三是遏制走私进口势头。重点查处非法走私进口行为，严厉打击走私进口疫苗活动。对兽药经营企业、兽医医疗机构及使用单位进行监督检查，对市场查出的未办理《进口兽药登记许可证》、《进口兽药许可证》的走私产品，依法严肃处理。

　　四是强化生物制品批签发管理。积极采取措施，创造条件，全面实施生物制品批签发制度，提高疫苗抽检覆盖率和检测数量，保证疫苗质量。

　　（二）围剿清查禁用兽药，保证动物性食品安全

　　严厉查处非法制售禁用兽药活动，严格限定氯霉素等人用药品流入兽药市场和使用单位。对兽药生产、经营、使用环节开展清查活动，特别对边远落后地区的兽药经营点、农户和蜂农要进行重点教育、重点清查，对查出的禁用兽药及时销毁处理，并追根溯源，追查禁用兽药源头，依法严厉查处违规活动。

　　（三）规范兽药标签和说明书，保证用药安全

　　继续组织兽药标签和说明书清理活动，重点检查兽药生产、经营、使用单位，对违反标签规定的产品，停止经营、使用。对生产厂家所有兽药产品的标签和说明书进行严格清查，限期更换不符合规定的标签和说明书，并监督企业销毁库存旧标签。

　　（四）加强兽药执法，强化社会监督

　　积极组织兽药质量监督抽检工作，及时通报不合格产品和违规企业，将抽检不合格产品较多的企业列为重点监控企业，对严重违规企业列入黑名单，并加大公开曝光力度，强化社会监督作用，提高农牧民维权意识；积极组织重大案件查处工作和重点监控企业的执法检查活动，对不具备兽药生产条件、违规操作生产的企业实施停产整顿、吊销《兽药生产许可证》等行政处罚。

　　（五）推进兽药gmp，提高生产水平

　　积极推行兽药生产gmp制度，加强兽药gmp检查验收和监管，完善兽药gmp验收制度和规定，实现2005年底从事兽药生产的企业达到兽药gmp标准的目标，建立公平竞争机制，实现兽药行业的优胜劣汰、优化组合和结构调整，提高我国兽药行业整体水平，为行业发展提供良性发展环境，为兽药质量提供保障。

　　（六）建立产品召回制度，及时消除安全隐患

　　建立兽药产品召回制度，对存在质量隐患的兽药产品，督促企业在规定时限内回收已售出产品，监督销毁不合格产品，及时消除安全隐患，并认真查找问题，组织整改。

四、保障措施

　　（一）加强领导，落实责任制。一要提高认识，加强领导、分工明确，责任到人。二要精心组织、周密部署，明确责任，结合当地实际制订整治方案。三要通力合作、协同作战，积极会同公安、工商、技术监督等部门，加大整治、查处力度。四要突出重点，积极组织查处大案要案，严格按照“五不放过”原则，对大案要案必须做到查有结果，查有所获。

　　（二）加大查处力度，净化兽药市场。针对制售假劣兽药违法犯罪分子造假手法多样化和行踪诡秘的特点，要集中时间，配备力量，对重点地区、重点企业、重点环节进行重点检查，在整治活动中采取专项检查与综合治理相结合，交叉检查与重点检查相结合，法规宣传与执法检查相结合的工作方式，加大兽药市场整治力度，并抓出成效。

　　（三）加大投入，确保各项措施落到实处。要加大兽药整治工作的人员保证和资金投入，提高和改善兽药执法工作条件，配备必要的设施和交通工具，给予必要的资金投入，保证兽药执法办案经费和兽药整治活动经费，保证整治工作落到实处。

　　（四）完善违法案件投诉举报制度，建立大案要案快速反应工作机制。对群众举报的证据确凿、性质严重的案件，要做到快速出击、查有结果。在兽药打假活动中，要以抓源头、端窝点、打惯犯、查处大案要案为主线，开展多种形式的明查暗访活动，严厉查处各种违法活动。

　　（五）加强队伍建设，提高执法能力。一要完善兽药管理法规、规章和制度，保证兽药执法有法可依；二要强化培训，加强兽药执法人员的法规和业务知识的教育培训，提高执法人员素质和执法能力；三要加强廉政建设，建立责任追究制度、廉政执法制度和奖惩制度，杜绝有法不依、执法不严、不作为、乱作为的现象，对违反党纪国法、违反廉政纪律的，经查实后严肃处理。

附件7：

2005年1-（　　）月农资打假情况统计表

　　填报单位（盖章）：　　　　　　　　填报日期：2005年　月　日

农资种类

查获产品数量（公斤、台件）

货值（万元）

涉案人员（人）

检查企业数（个）

整顿市场数（个）

受理的举报（投诉）案件数

案值（货值或经济损失）5万元以上大案要案数

立案查处数

查处结案数

移交司法机关

说明

案件数

移交人数

总计

其中：种子

肥料

农药

种畜禽

饲料

兽药

渔药

渔机渔具

农机及零配件