四、建立完善应对加入世贸组织的工作机制
15、建立应对反倾销和抵制倾销的工作机制
——建立应对反倾销工作机制。构筑由政府部门、中介组织和骨干企业共同组成的针对反倾销、反补贴的防范和应对体系。设立反倾销应诉资金,依靠中介机构,支持、督促企业积极开展反倾销、反补贴的应诉工作。通过各种渠道,为企业提供尽可能多的国外市场商情信息服务,并加强企业出口产品价格协调和价格自律,及时指导我市行业和企业规避市场争端。
——建立抵制倾销工作机制。建立针对进口产品倾销的市内行业损害预警体系和调查取证系统,高效率地配合国家有关部门和全国性行业协会的工作,调查或协助调查进口产品在我市存在的倾销行为及其对相关产业、企业造成的损害。
16、建立应对技术性贸易壁垒的工作机制
——收集和研究国际贸易中有关技术性贸易壁垒的动态、信息。研究并掌握主要国际贸易伙伴的技术法规、标准、合格评定程序等技术壁垒情况,尤其要密切跟踪技术性限制措施的发展动态,建立相对应的技术法规和国际标准信息数据库,为我市企业提供及时、有效的信息咨询服务。组织力量帮助企业采取相应对策,预警和规避国际贸易中可能产生的技术性贸易壁垒。
——建立完善质量技术标准体系。推动检验检测机构建设,加强重点实验室装备,提高检验检测水平。加强产品出入境检验检疫工作,为我市产品进入国际市场、建立合理的技术性贸易壁垒提供可靠的保障。鼓励和引导企业采用iso9000、iso14000等国际标准和国外先进标准,建立健全出口产品质量认证体系。
17、加强应对加入世贸组织的协调、咨询和研究工作
——建立杭州应对加入世贸组织联席会议制度。市政府根据需要不定期召开联席会议,市政府办公厅及市农办、计委、经委、建委、旅委、体改办、法制办、信息办、财政局、人事局、贸易局、外经贸局、工商局、民政局、科技局、质监局、药品管理局、贸促会等部门负责人参加,研究制定和协调处理我市适应世贸组织的有关政策和重大事项。联席会议下设办公室,办公室设在市政府办公厅,负责处理日常工作。
——建立杭州世贸组织信息查询服务中心。由市质监局负责,联合有关专家学者,抓紧筹建杭州世贸组织信息查询服务中心,开通世贸组织咨询服务热线和网站,加强政府与企业、行业协会和专业服务机构之间的沟通和联系,形成有效运作网络,为政府决策当好参谋,为企业发展提供咨询服务。
——抓紧过渡期应对措施研究。抓紧研究世贸组织协议中给予发展中国家的特殊待遇和我国过渡期享有的权利,提出我市开放市场、引入竞争、提高产业竞争力的措施,提高我市应对加入世贸组织的能力。各行各业要认真研究加入世贸组织对自身带来的具体影响,增强工作的主动性、针对性,抢抓“入世”先发效应,利用过渡期,形成各自发展优势。
18、加强世贸组织知识宣传、培训工作
——加强世贸组织知识的宣传。报社、电视台、电台等新闻媒体要采取市民喜闻乐见的方式,开辟杭州应对加入世贸组织的专栏,全面、系统、准确地宣传世贸组织知识,营造全社会积极应对加入世贸组织的浓厚氛围。
——加强公务员世贸组织知识培训工作。各级党委和政府要高度重视世贸组织知识培训工作,以领导干部为重点,分期分批对公务员进行培训,认真学习、研究世贸组织有关协议、我国加入世贸组织的议定书和工作组报告书,转变观念,增强应对加入世贸组织的忧患意识、责任意识、竞争意识,努力做到熟悉并熟练运用规则。市委组织部要会同市人事局、外经贸局尽快制定世贸组织知识培训计划,每年选派一定数量的公务员出国培训。
市有关部门要根据本意见,结合自身工作职责,制定出具体实施细则。各区、县(市)结合当地实际,参照执行本意见。