3.加强科技协作攻关。以培育特色优势产业、提升企业核心竞争力和对提高产业效益、促进农民增收、提高农民生活质量有普遍意义的关键技术为重点，组织各方力量，开展协作攻关，推动技术创新。围绕粮食（食物）安全保障、农业增效、生态安全三大主题，选择农业高新技术产业、常规技术升级、紧缺资源替代技术、科技领域拓展和科技平台建设五项重点，组织多学科协作攻关。

　　（二）构建农村科技成果转化及产业集聚示范体系，提高现代农业和乡镇企业发展水平。

　　1.加快农业科技成果转化与应用。实施农业科技成果转化计划，支持国家农业科技成果转化项目匹配和省级项目的实施，组织推广一批农业科技新成果、新技术、新品种、新设备。择优扶持一批农业龙头企业提升科技含量，做大扶强一批农业科技企业和科研推广机构。

　　2.加快农业特色科技园建设。围绕高效生态农业发展和特色支柱产业培育，加快农业科技园区建设和示范基地建设，调整优化中试基地结构布局，推动科技成果示范和推广。创建农业特色科技园，支持特色农业产业基地建立技术服务中心，孵育一批科技农场、科技大户、科技企业。

　　3.加快星火特色产业集聚平台建设。支持年产值超百亿元的工业园区和年产值超十亿元的农产品加工专业园区的科技进步与创新，支持乡镇工业专业区开展共性关键技术研发、技术中介、成果转化、科技信息、人才培训等方面的服务，联合推动一批乡镇工业专业小区孵育成为星火特色产业集聚区，提升区域块状经济发展水平。

　　（三）构建农村科技培训体系，推进农民知识化进程。

　　1.建立健全农业和农村教育体系。加强农业高等教育和职业教育，拓展人才培养领域，从重点培育农业专家、农业管理人才向培育农业企业管理人才、专业技术推广人才和农场主转变。加强农村职业技术教育，培育合格的劳动者。加强农民科技教育培训基地建设，整合农村教育资源，提升农民职业技能。加强农村义务教育，创造条件延长义务教育年限，逐步把职业教育纳入到义务教育中去，推动农村学历教育向素质教育转变。

　　2.完善农村科技培训体系。加快建设农村科技培训基地，构筑农村科技培训平台。加强农村科技信息网和农村科技远程教育培训网的建设，完善农村科技培训协作网。运用现代远程教学手段和技术，开展农业专业技术培训、农民就业技能培训、农村中小企业科技培训、农村基层干部科技培训、青年星火带头人培训、农村妇女“双学双比”科技培训等，实现农村科技培训全覆盖。

　　3.实施“千万农村劳动力素质培训工程”。按照“人民政府出一点、用工单位拿一点、培训机构让一点、个人付一点”的原则，建立和完善“人民政府主导、多方筹资”的培训投入机制，全面开展农民素质培训。加强种养专业户培训，提高他们运用先进实用农业技术的能力，培育现代产业农民。加强失地农民、转产渔民、下山移民和农村富余劳动力培训，提高他们的就业技能和整体素质，培育现代产业工人和三产服务人员。加强在二、三产业就业的农村劳动力培训，提高他们的岗位技能，培育合格的劳动者。

　　（四）完善农村科技服务体系，提高服务“三农”能力。

　　1.建设农业区域科技创新服务中心。围绕优势特色产业带建设，把深化农业技术推广体制改革与发展民营农业科技组织、推进农业产业化经营结合起来，创建一批区域性和特色化的农业科技创新服务中心，重点支持茶叶、特色果业、蔬菜、水产、畜禽、蚕桑、花卉苗木、竹木生产加工等优势特色产业、优势特色农产品向优势区域集聚，把一批特色农业基地建设成为农业专业科技示范基地。充分发挥农业特色科技园区的作用，为区域农业发展提供科技支持与示范。

　　2.建设星火技术服务中心。以推进特色块状经济和乡镇工业专业区的科技进步与创新为重点，在国家和省级星火密集区、星火计划示范县（市）、星火计划示范乡镇内创建一批星火技术服务中心。择优扶持省级乡镇工业专业小区创建星火技术服务中心，加快建立多元化的星火技术服务体系，把一批乡镇工业专业区建设成为省级以上星火特色产业集聚区。

　　3.发展农村专业技术协会。在扶持发展农民专业合作组织的基础上，选择和引导有条件的县（市）组建、改建一批为主导产业发展提供科技服务的农村专业技术协会。加强对农村专业技术协会的宏观管理和指导服务，制定扶持政策、认定条件和确认程序，探索协会与农民联结方式、内部运行机制、发展机制，提高农民组织化程度，增强科技支撑力。

　　4.建设农村科技信息服务网络。以农技110等农村各类信息网为基础，建立科技服务平台和科技成果项目库，促进成果转化和先进适用技术推广应用。以星火培训和网上视频系统建设为基础，构建农村科技远程教育培训平台。以星火计划实施和区域科技创新服务中心建设为基础，构建农村基层干部、乡镇企业和农民连接国内外市场的信息平台。以加强科技攻关和适应技术研究为基础，构建农村科技信息化的运行平台。整合集成相关网络、数据库和专家库，实现农村科技信息资源共享，建成权威性强、标准化程度高、覆盖面广、数据容量大、服务功能全的全省农村科技信息服务体系。

　　5.建设农村科技中介服务体系。充分利用科技、教育、人才、信息等资源优势，鼓励和支持社会力量建立各类技术中介服务机构。加快农村技术市场建设，创建面向行业和区域特色经济的技术服务中心和网上技术成果交易市场，形成功能强、辐射作用大的技术中介服务体系。

　　五、建立新型农村科技保障体系

　　（一）营造农村科技事业跨越式发展的政策环境。进一步增强全社会的科技意识，确立以科技进步推动农村全面小康社会建设的新理念，把农村科技工作摆上“三农”工作的突出位置。进一步深化农村科技体制改革，加快建立适应农村经济社会发展需要、与市场经济相适应、科技人员作用得到充分发挥的科技创新体系，不断激活科技要素。积极创造有利于农村科技创新及成果产业化的政策和法制环境，加强知识产权保护。

　　（二）加大农村科技投入力度。把增加科技投入作为“三农”投入的重点，充分利用wt0规则，增加财政对农业和农村科技的投入。建立农业科研成果研发和转化资金，逐步提高农业科技三项经费投入占整个科技投入的比重，逐步提高财政支农资金中用于农业科技进步的比重。引导工商企业投资农业科技，探索具有浙江特色的工商企业、民间资本投资发展农业科技的新路子。探索建立乡镇企业技术创新专项资金的办法，促进乡镇企业增加技术创新投入，稳步提高企业研发费用占销售收入的比重。加大科技投资风险基金对农村科技创新的支持力度，引导金融、保险业支持农村高新技术产业的发展，拓宽农村科技创新融资渠道。

　　（三）加强农村科技人才的培养和使用。科技人才是农村科技发展的前提和基础。采取有效的政策导向，吸引更多的科技人才到农村工作。积极引导城市科技人才、留学人员和留居海外的科技人员，到农村、到龙头企业从事科技开发工作，创办农业技术企业和科技型中小企业。建立科技人才自由流动的机制，实现人尽其才。大力培养和挖掘农村乡土科技人才，给有一技之长的农民专家创造必要的条件，营造充分施展科技才华的舞台。

　　（四）加强农村科技国际合作与交流。充分利用国内外科技资源，促进跨地区、跨领域的产学研合作。扩大农村科技计划对外开放力度，逐步推行和完善重大科技项目向国内外招标制度。加强农业新品种、新技术、新设施的引进、消化、吸收与利用。扩大农业高新技术产业园区、星火技术密集区的对外开放，加快人才、技术、企业、资金的引进、交流和合作。支持乡镇企业扩大与国外技术创新机构的交流，鼓励有实力的企业到发达国家建立研发中心，充分利用国外资源，提高技术创新的国际化程度。积极开展农业和农村的引智活动，为农业龙头企业和乡镇企业引进国外专家，推进农民和农村技术人员到国外进行技术培训和研修。

　　（五）加强农村科技工作的组织领导。各级人民政府、各部门要把推进农村科技进步作为落实科学发展观、全面建设小康社会的重大措施，把农村科技工作列入市县领导科技进步目标责任制的重要考核内容，创造有利于科技进步的社会环境。继续实行下派科技副县长、科技副乡镇长和科技特派员制度，充分发挥农村指导员在科普宣传和科技信息服务方面的作用，推动科技工作重心的下移。进一步发挥农科教协调领导小组的作用，加强组织领导，形成工作合力，推进农科教、产学研结合，开创合力兴科技、齐心建小康的新局面。

　　附件：浙江省农村全面建设小康社会科技促进指标评价体系（略）