上贡制度的理论依据是“溥天之下，莫非王土”，“食土之毛（ 指农产品），谁非君臣”。同时在上古时代，农业是国家兴哀决定性 生产部门，但科学技术不发达，生产力低下，只有依靠投入更多的劳 力去从事生产，而工业和商业的发展也需要劳力，彼此互相争套。封 建统治阶级为了使劳力向农业倾斜，制定了重衣抑商政策，在这种思 想指导下，派生出贡茶、榷茶制度，成为抑商政策的重要支柱。

　　贡茶从李唐王朝开始形成制度，历代相传，延续几百年之久。唐 代贡茶制度有两种形式：朝廷选择茶叶品质优异的州定额纳贡。有常州阳羡茶，湖州顾渚 紫笋茶；睦州鸠坑茶；舒州天柱茶；宣州雅山茶；饶州浮梁茶；溪州 灵溪茶；岳州邕州含膏；峡州碧涧茶；荆州团黄茶；雅州蒙顶茶；福 州方山露芽等20多州的名优茶。雅州蒙顶茶号称第一，名曰“仙茶” 。常州阳羡茶，湖州紫笋茶同列第二。荆州团黄茶名列第三。

　　选择茶树生态环境得天独厚自然品质优异，产量集中：交通便捷 的