茶叶是我国传统大宗出口商品，去年出口28.02万吨，随着茶叶出口经营权的放开和茶叶出口配额管理的取消，今年以来有大量没有经营过茶叶出口业务的内贸生产、流通企业进入国际市场，竞相在海外“低价抢市”，明显侵犯了海外当地茶叶企业的商业利益，加快了欧盟、日本等地对中国茶叶的“设限”速度。

近年来，中国在茶叶出口，特别是出口欧盟国家遇到的最大困难是农药残留超标的问题， 2000年7月1日起欧盟开始实施新的更为严格的茶叶农残标准后，又陆续出台新的茶叶农残标准， 2003年的茶叶农残新标准更是达到了193项。我国茶叶出口欧盟一度受阻，出口量逐