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1934~1935年,吴觉农争取到实业部的资助,曾先后到印度、锡兰(今斯里兰卡)、印度尼西亚、日本、英国和苏联考察,还到了当时被日本侵占的我国台湾省。回来后撰写出版了3份考察报告,大力提倡吸取国外的先进技术和经验。
1937年我国最大的茶叶口岸——上海沦陷,茶叶生产、收购、销售体系被打乱,把分散在各省农村的数万吨零星茶叶加工成箱茶集中交货已不可能。迫于战争形势,他建议实行“统购统销”,1938年6月,财政部贸易委员会颁布了《管理全国出口茶叶办法大纲》,根据这个办法,他代表贸易委员会赴产茶省,成立茶叶管理处(局),组织茶叶的生产、收购、加工和运输。
1938年,在抗日战争期间,苏联对我国提供了不少军用物资,我国则以茶叶作为主要易货商品,但由于谈判不力,拖延不决。后由吴觉农代表贸易委员会和苏联商务代表谈判,顺利地签订了第一