行多条腿走路。四是样板建设显成效，全市新植茶叶样板规模连片，立地条件好的，资金投入大，种植管理规范程度高。低产茶叶样板综合效益显著，辐射带动能力增强。五是茶叶科技普及率逐渐提高，农民种茶管茶的科学水平普遍增强。保山市茶叶产业发展主要存在以下五个方面的困难和问题：一是新植茶园建设总体布局规模化程度低，除市级样板按标准化建设外，许多新植茶园布局分散、立地条件差，给后续产业化、专业化管理带来隐患较多；二是在低产茶园改造上目标与措施要求认识不统一，改造标准低；三是发展区域在思想认识上有差距，总体发展不平衡，一些地方认识不到位，思想不统一，没有形成大产业大发展的观念；四是受茶叶市场价格疲软的影响，价格与去年相比回落幅度较大，加之农资及劳动力价格居高不下，茶叶收益低，农户对发展茶叶生产的积极性受挫，发展信心不足，部分茶所关门走人，致使茶园出现弃管现象；五是产业发展之间争地、争劳力现象矛盾显现，茶叶产业规模化、标准化进程难度日趋加大。