乡财政管理体制改革等方面取得实质性进展。省财政安排专项资金，对农村综合改革试点县市给予奖励补助。认真清理化解乡村债务，严格制止新债发生，积极探索化解债务的措施和办法，优先化解农村义务教育、基础设施建设和社会公益事业发展等方面的债务。省、市、县三级财政安排一定奖励资金，鼓励主动化解乡村债务。妥善处理好历年农业税尾欠，在严格把握政策和加强审核的前提下，该减免的减免，能豁免的豁免。搞好基层农业技术推广机构改革，把农村经营管理列入政府职责。继续统筹推进农村金融体制、粮食流通体制、征地制度等各项改革。深化国有农林场税费改革，完善国有农林场管理体制，切实减轻农林场职工负担，解决农林场遗留问题，创新经济运行机制。抓好集体林权制度和小型农田水利设施产权制度改革。2007年，在怀化市和浏阳市、安化县、绥宁县启动集体林权制度改革试点。坚持农村基本经营制度，稳定土地承包关系，规范土地承包经营权流转，促进农业的适度规模经营。进一步加强农民负担监督管理，严防农民负担反弹。

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