供销合作社要按照开放办社的要求，充分运用现有城乡贯通完整的组织体系、经营服务网络的流通优势，结合当地资源和产业优势，以市场为导向，引导和组织农民重点发展棉花、茶叶、食用菌、蔬菜、林果业、畜牧水产养殖业、农资服务和农副产品加工等类型的专业合作社；鼓励职工回村带领和引导农民特别是产销大户、农民经纪人牵头组建专业合作社。要积极地培育龙头企业，并通过龙头企业的引导，形成“龙头企业+专业合作社+农户”的产业经营链。通过专业合作社的联合和合作，与农业产业化龙头企业对接，增强龙头企业与专业合作社对农民的凝聚力和向心力。推进农村形成新的区域经济规模，促进农业发展，繁荣农村经济。

　　二、发展综合服务社

　　综合服务社是按一定区域组建集经济、文化、娱乐为一体的农村综合服务中心，实行民主管理、合作经营、自负盈亏的合作经济组织。市州、县市区供销合作社可以在1000人以上的村建立综合服务社，1000人以下的村建立综合服务站。鼓励供销合作社在改造农村“双代店”、“购销站”的