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山东省人民政府关于印发山东省中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）的通知
发布时间 2014-06-07 浏览 59646 次
、政府的重视和支持，得益于组织实施了人才、专利、技术标准战略和项目、基地、人才一体化战略；得益于以“省院”、“省校”为重点的科技合作和产学研结合；得益于以科技计划管理改革为突破口的科技管理创新；得益于国家、省、市科技资源的集成配套。
在诸多制约科技发展的因素中，科技投入不足已成为主要问题。2004年，全省r&d经费占gdp比重为0.91%，低于全国1.23%的平均水平，与我省经济社会发展总体水平不相协调。另外，科技进步和创新的发展环境有待进一步优化；企业自主创新能力不足，制约了全省综合竞争力的提升；高层次科技人才短缺和流失问题依然存在，每万人中科学家和工程师数量还比较少；科技公共服务平台建设总量不足，水平偏低，难以满足社会需求。
二、“十一五”科技发展的指导方针与奋斗目标
从现在起到2020年，山东进入一个新的发展时期，要继续保持经济平稳快速发展，发展循环经济，建设资源节约和环境友好型社会，建设生态省，构建和谐山东；加快半岛城市群建设，实现制造业强省、现代农业强
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