（18）积极发展乡镇企业。抓紧研究制定新时期促进乡镇企业改革和发展的指导性意见。调整乡镇企业发展战略和发展模式，加快体制和机制创新，加快技术进步，走新型工业化道路。引导乡镇企业重点发展农产品加工业、服务业和劳动密集型产业，为农村富余劳动力创造更多就业机会；引导乡镇企业向工业园区集中，并与小城镇建设有机结合；继续推进东西合作，实现优势互补，共同发展；优先扶持乡镇企业开展技术研发、技术创新和技术培训，加大对规模以上乡镇企业技术改造的支持力度；大力发展个体私营经济和混合所有制经济，鼓励有条件的乡镇企业加快建立现代企业制度；加强乡镇企业信用建设和乡镇企业家队伍建设。

　　（19）加快发展农产品加工业。启动农产品加工推进行动计划，在11个优势农产品的每个产业带，选择10家“农产品加工示范一体化项目”进行扶持，搞好农产品精深加工业的布局。落实国家有关技改贴息、投资参股等政策措施，引导主产区大力发展以粮食为主要原料的农产品加工业