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1.稳定和完善土地政策。在稳定土地承包关系的基础上,建立土地使用权的流转机制,搞活土地经营权,允许农民承包的土地转包、倒包、转让、入股、租赁、联营,或通过乡(镇)、村的土地经营服务中心,集中农民转让、倒包、转包、入股的土地,形成连片规模地转租给其他经营者。引导土地适度规模经营,促进土地使用权按市场需求合理配置,提高土地使用效益,真正使农业结构调整与农业经济体制创新相结合,进一步提高我省农业的竞争力。
2.调整粮食购销政策,完善农产品市场体系建设。取消粮食定购任务,放开粮食购销市场,规范粮食流通市场秩序;对国家级和省级粮食生产基地实行粮食订单收购,完善粮食等主要农产品市场价格机制,拉开品种、质量差价,实行合理的等级、地区、季节差价,促使农民按市场需求加快农业结构调整,同时做好农产品的收、储、运、销等环节的分类管理,实行优质优价政策。集中资金建设和健全农产品批发市场和产地销售市场,搞活农产品流通;鼓励在大中城市联合