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以健全城乡统一的新型社会救助体系为目标,变多头管理为统一管理,实施规范合理的社会救助,建立项目统一、经费统一、管理机构统一的新型城乡社会救助体系;拓宽城乡社会救助的覆盖面,从某些特定群体扩大为所有的贫困户和贫困居民。救助内容从基本生活转向衣、食、住、医等日常生活的各个方面。
2.建设城乡就业促进体系。
建立和实施失业保险、再就业培训和职业介绍三位一体的就业促进体系。采取失业保险和城市居民最低生活保障制度两条保障线结合的方式,做好衔接、协调、统一工作,完善就业促进体系和城市居民最低生活保障体系,营造稳定良好的社会氛围。按照制度化、专业化、社会化的要求,加快建设城乡统一的劳动力市场,把公共就业服务范围延伸到乡镇。切实做好优抚安置、社会福利、灾害救助等社会保障工作。
3.构筑多元化的社会保障网络。
坚持多元化发展,建立起在政府监督和扶持下,依托城市街道、社区、居委会、村委会等基层管理机构和群众自治组织,