①抓好生产环节。

第一，茶业生产的发展，必须以科技为先，走科技兴茶之路。

第二，稳定面积，加大中低产茶园改造力度，巩固和提高现有茶园单位面积产量，走丰产优质高效之路。

第三，确实抓好茶叶降低农药残留工作，在确保茶叶卫生质量的基础上，逐步扩大绿色食品茶和有机茶生产规模，增强市场竞争能力。

第四，因地制宜，扬长避短，抓好区域布局，根据气候、土壤等环境条件，最大限度地利用自然资源建设商品茶基地。

②抓好加工环节。

第一，在今后3—5年内，县、乡（镇）政府要通过聘请专家举办讲座和引进茶叶制作加工能人，加强制茶技术培训，举办制茶技术大赛，改进和提高茶农的制茶技艺，重视鲜叶采摘质量，严格工艺流程要求，增加优质精品茶的生产和提高茶叶总体质量。

第二，积极引用先进适用的茶叶加工机械设备，如空调“做青”设备和包揉机、采茶机、修剪机等，提高茶叶生产的机械化程度和科技含量。

第三，严格执行茶叶质量标准，禁止混等混级和掺杂掺假，真正做到优茶优价，确保名牌产品质量，以名牌促进销路，以销路促进生产，走入良性循环轨道。

第四，加强茶叶加工企业环境净化，防止和避免二道污染，确保茶叶卫生质量。

第五，深化茶类和加工产品的开发。

③抓好流通环节。

第一，加强依法行政，规范行业管理，集中统一对外。

第二，加强宣传，扩大世界影响，巩固和增加出口贸易量。

第三，鼓励和引导茶农走向市场，鼓励一批内联、外引的茶叶购销企业或大户创建各自的品牌。

第四，降低农残，扩大生产绿色食品茶和有机茶。

第五，积极探索和开辟茶文化旅游。在牛姆林生态旅游区内建设茶树观光品种园，既可观赏，又可品尝，还能扩大宣传影响。

3）华安

华安县提出“兴茶富民”发展战略，以争创首个国家级铁观音茶叶绿色食品原料标准化生产基地示范县为目标，以提高茶叶质量和效益为中心，围绕抓市场、促流通、打基础、重认证、创品牌、壮龙头、建基地、保生态，进一步优化品种结构，强化茶园管理，促进茶叶产业持续、稳定、健康发展。

①创建“一个绿色食品基地县”：即争创国家级铁观音茶叶绿色食品原料标准化生产基地县；

②实施“两个一万工程”：即实施万亩生态茶园建设，实施万人培训工程；

③建设“三大品牌基地”：即建设有机茶生产基地，计划新增有机茶认证1家；建设茶叶绿色食品生产基地，计划新增绿色食品认证3家；建设无公害茶叶生产基地，计划新增无公害认证3家;

④组织“四大茶事活动”：即组织参加全省茶博会；组织到省外大中城市开展品尝会、推介会；组织举办华安铁观音茶王赛；组织参加花博会；

⑤开展“五新技术推广应用”：即引进推广新品种、引进推广新农药、引进推广新肥料、引进推广新器械、引进推广新技术；

⑥推进“六项认证”：即开展QS认证，计划新增6家；申报驰名商标，计划新增1家；申报著名商标，计划新增1家；申报知名商标，计划新增4家；申报省级以上名牌产品，计划新增3个；通过ISO9000质量管理体系认证，计划新增1家。

4）大田

大田县制定了“坚持以科技为基础、以市场为导向、以质量为中心、以效益为目标的原则，走可持续发展的路子，因地制宜，科学规划，优化布局，注重质量，树立品牌，培植龙头，巩固现有绿茶区，大力发展高山优质乌龙茶区”的茶叶生产指导思想。大力推行规范化布局、良种化结构、标准化生产、产业化经营和品牌化宣传。

采取了三项措施促进茶产业发展：一是成立茶农贷款担保基金协会，以县、乡财政铺底资金作保证建立担保基金，已有5个乡成立担保协会，2008年以来通过协会发放贷款1013万元；以茶园经营权作抵押，按茶园评估价值50%办理抵押贷款，已办理贷款320万元。二是推广生态茶园建设，已推广“猪-沼-茶”有机生态茶园5片、面积2400亩。三是在屏山、吴山建设茶叶加工销售一条街和茶叶加工集中区，256家茶叶加工厂入驻，并开通乡级茶叶网站，在省内外设立销售窗口100多个，茶叶平均售价提高20%。

（3）国家与安溪的茶机机械政策环境

1）国家农业部出台农机购置补贴政策，对农业机械化发展的支持力度继续加大。

农业部提供给茶农购买茶叶机械的补贴额度追加到30%，进一步引发了茶农购买茶叶机械的积极性。自2008年安溪县列入农机购置补贴项目县以来，农民购买补贴机具十分踊跃，农机购置补贴广受欢迎。2009年，农机购置补贴资金比去年大幅提高。截至2009年8月份，共上报使用农机购置补贴资金2400多万元，带动农民投入资金7000多万元，累计完成补贴机具25000多台套，补贴机具主要包括修剪、烘干、揉捻、杀青等茶叶机械，有效刺激了安溪县茶叶机械企业的发展。

2）县农机部门对农机补贴政策的积极引导与多方宣传。

县农机部门成立农机购置补贴专项工作领导小组，制定下发农机购置补贴项目的实施方案；举办农机购置补贴机具发放仪式、培训班，发放《农机具购置补贴15问》等宣传材料，设立咨询台回答群众关于农机购置补贴的各种疑问；印发补助须知、申办流程，派遣专业人员到各茶叶机械企业和茶农中间，进行宣传推介。

同时，县农机部门组织人员对实施补贴的农机具进行督查。督查人员通过入户走访、电话咨询、发布公告、发放调查表等方式，重点查处产品质量、机具供货、补贴金额、售后服务、加收费用及虚报冒领补贴资金等方面存在的问题。公布举报投诉电话，接受群众监督。

3）县农机部门积极引导茶叶机械行业发展。

近年来，在“推进配套延伸产业体系建设”方面，安溪县提出要“大力发展茶叶机械制造业，重点是加强茶叶机械科技研发，鼓励现有茶叶机械企业改造升级。”从2008年开始，县农机部门着手开展茶叶机械厂的整顿整合工作，将原先300多家茶叶机械厂，根据国家相关规定和指标，整合成现在的30多家公司。这些公司资质完备，即拥有法人资格、营业执照、产地鉴定证书和推广鉴定证书等。

县农机部门不仅整合、协调企业规范化，还组织专门督导队，对所有企业进行定期或不定期的检查指导。督导队主要是根据“三个是否”来督查各茶叶机械企业的日常生产情况，即是否保证产品质量、是否依农机购置补贴操作规程经营、是否依法纳税等。通过组织督导队的形式，有效地促进茶叶机械企业生产经营活动的良性发展，促进其做大做强。

2、茶叶经济环境

目前，安溪全县茶园总面积65万亩，年产茶叶6.5万吨，涉茶产值65亿元，受益人口80多万人。在安溪的带动下，安溪周边县市茶业发展迅速，特别是华安、永春、大田，这为安溪茶叶机械的发展创造良好的环境。茶叶销售形势良好，行情一路看涨，形势喜人，水涨船高，带动了茶叶机械生产和销售的增长。如2008年，安溪全县农民人均纯收入7118元，其中来自于茶业收入3914元。又如华安仙都镇种植规模达5万亩，全镇才2.8万的人口，2008年产值达到5亿元，全镇的人均纯收入达1.5万元以上。茶农收入的不断增长，提高了其对茶机的购买力，也促使其对茶机进行更新换代。

产茶区

种植面积（万亩）

产量

（万吨）

产值（亿元）

主要分布

批发市场

安溪

65

6.5

65

除凤城以外的乡镇均产茶, 其中感德、西坪、长坑、龙涓、金谷、剑斗、虎邱是重要的产茶重镇。

中国茶都,金谷茶青市场，长坑、感德、剑斗、西坪等乡镇茶叶市场、龙涓茶叶城。

华安

15

1.5第二大铁观音茶生产基地

15

茶产业占全县农业总产值的64%,仙都镇五万亩，全镇人口2.8万人，08年产值达到5个亿。

仙都茶都，占地4万平方米，商铺总数412套，是福建省继安溪中国茶都之后第二大茶叶交易市场

永春

10.89

0.75

5.8

一都、横口、湖洋、坑子口、下洋、玉斗、锦斗

玉斗镇茶叶批发市场、永春牛姆林茶叶特产市场（建设中）

大田

5.1

0.353

2.93

济阳、屏山、谢洋、武陵等全县18个乡镇和 东风农场

石牌、屏山、吴山等三个茶叶批发市场

长泰

2.5

0.25

1.2

枋洋镇1.2万亩，年产量900余吨，约占全县总产量的76%

无

南安

2

0.0434

1

眉山6300亩、蓬华5900亩、向阳2980亩、梅山1085亩

无