3.必须加快培育农业经营性服务组织，创新服务方式和手段。皖云公司在发展过程中，不仅受到人才资源不足的限制，也受到劳动力成本上涨过快的困扰，龙头企业在生产与经营过程中，对农业经营性组织的需求愿望也较强烈。当前，农村空心化，农业兼业化，农民非农化的趋势并未改变。2013年中央一号文件提出要构建农业社会化服务的新机制，培育农业经营性服务组织，创新服务方式和手段，但因为缺乏具体政策措施的激励和引导，加之劳动力短缺问题较为突出，各地的农业经营性服务组织的发展也受到限制，农业内部的二、三产业发展所需的技术与服务人员没有着落，谁来为龙头企业服务?这些问题不解决，必将导致涉农的龙头企业发展受到影响。

　　4.农业经营除发展商业金融外，还必须重点发展政策性合作性金融。皖云公司发展受到资金不足的困扰，无论是建基地，扩厂房等，都需要资金的投入，但光靠公司自身投入，不仅资金周转困难，而且投资见效慢，影响企业家投入积极性。由于茶园等农业生产资料暂时不能作为抵押物，不能与商业金融开展合作，加之茶树生产暂未进入政策性保险，这就影响了农业经营的资金链条的运行。从世界各国成功的经验来看，在农村除了发展商业金融外，还必须大力发展政策性金融、合作性金融。因此，安徽省要大力发展农业产业化经营，必须加强农业金融的改革力度，创新农村金融的服务内容与服务方式。

　　(作者系安徽省农业委员会党组成员、副主任)