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3.必须加快培育农业经营性服务组织,创新服务方式和手段。皖云公司在发展过程中,不仅受到人才资源不足的限制,也受到劳动力成本上涨过快的困扰,龙头企业在生产与经营过程中,对农业经营性组织的需求愿望也较强烈。当前,农村空心化,农业兼业化,农民非农化的趋势并未改变。2013年中央一号文件提出要构建农业社会化服务的新机制,培育农业经营性服务组织,创新服务方式和手段,但因为缺乏具体政策措施的激励和引导,加之劳动力短缺问题较为突出,各地的农业经营性服务组织的发展也受到限制,农业内部的二、三产业发展所需的技术与服务人