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程国强分析,2008—2009年,我国实施大豆临时收储政策,最基本的出发点是保护农民利益。“从实际效果看,起到了托市保价、促进农民增收的作用,对保持大豆生产稳定发展具有积极意义”。但程国强坦言,临时收储政策也给主产区压榨企业带来一定不利影响。下一步政策调整时应努力减少市场扭曲,兼顾下游行业利益。企业也应进一步发挥优势,整合加工资源,提高效率,抓紧建立向上拓展、向下延伸的产业链体系,着力提升核心竞争力。
程国强建议,从战略上看,东北产区应制定目标更加清晰、方向更加明确的大豆发展战略,特别要注重充分发挥独特的非转基因大豆和食用大豆的资源优势和竞争优势,进一步完善和强化政策支持、技术支撑与产业保障,促进大豆产业稳定发展。