(三)基地建设。重点产茶市、县、区要选择生态环境良好、无污染源的山区、半山区茶园,建立无公害茶、绿色茶和有机茶开发生产示范基地。在稳定茶园面积的同时,着力抓好茶树良种培育、推广和茶园更新改造工作,提高良种茶园比例。
(四)龙头企业培育。大力扶持安徽茶叶进出口有限公司、安徽国润茶叶有限公司、安徽天方茶叶集团、黄山毛峰茶叶集团、六安瓜片茶叶公司等现有龙头企业,在此基础上,积极培育一批规模大、起点高、效益好、外向型、牵动力强的省级龙头企业,并力争培育2—3个国家级茶叶产业化龙头企业,形成以国家重点龙头企业为支柱,以省级龙头企业为主体,以中小龙头企业为依托的龙头企业群。与此同时,采取外引内联、重组、兼并、收购、股份合作等形式,逐步建立集生产、加工、科研、销售为一体的企业集团,形成产加销一条龙、贸工农一体化的产业化格局。到2007年,培育10个年产值或销售额超2000万元、5个年产值或销售额超5000万元、2个年产值或销售额超过2亿元的龙头企业。
(五)市场建设。以上海为中心,以长江三角洲地区为重点,大力开拓国内茶叶市场,重点扶持峨桥、黄山、六安三个茶叶市场。同时,培育一批新的、辐射力强的全省性、全国性的大市场。
(六)品牌创建。建立健全茶叶生产技术标准,严格按标准生产,完善茶叶质量检验检测体系。采取科学的营销手段,通过扩大宣传等多种途径,打造2—3个国内、国际知名品牌。
三、年度计划与目标
(一)基地建设
1、皖南产区。2004年,无公害茶叶面积20万亩,其中,黄山市8万亩,宣城市和池州市各6万亩;有机茶面积7500亩,其中,黄山市3000亩,宣城市2000亩,池州市2500亩。
2005年,无公害茶叶面积20万亩,其中,黄山市8万亩,宣城市和池州市各6万亩;有机茶面积7500亩,其中,黄山市3000亩,宣城市2000亩,池州市2500亩。
2006年,无公害茶叶面积20万亩,其中,黄山市8万亩、宣城市和池州市各6万亩;有机茶面积7500亩,其中,黄山市3000亩,宣城市2000亩,池州市2500亩。
2007年,无公害茶叶面积20万亩,其中,黄山市8万亩、宣城市和池州市各6万亩;有机茶面积7500亩,其中,黄山市3000亩,宣城市2000亩,池州市2500亩。
2、皖西产区。2004年,无公害茶叶面积10万亩,其中,六安市5万亩,安庆市5万亩;有机茶面积5000亩。其中,六安市2500亩,安庆市2500亩。
2005年,无公害茶叶面积10万亩,其中,六安市5万亩,安庆市5万亩;有机茶面积5000亩。其中,六安市2500亩,安庆市2500亩。
2006年,无公害茶叶面积10万亩,其中,六安市5万亩,安庆市5万亩;有机茶面积5000亩。其中,六安市2500亩,安庆市2500亩。
2007年,无公害茶叶面积10万亩,其中,六安市5万亩,安庆市5万亩;有机茶面积5000亩。其中,六安市2500亩,安庆市2500亩。
(二)龙头企业培育
2004年,加大对现有5个省级茶叶龙头企业的扶持力度,进一步做大做强企业。
2005年,培育3个年产值或销售额超2000万元的茶叶经营销售企业,其中,皖南产区2个,皖西产区1个;在皖南产区培育1个年产值或销售额超5000万元的茶叶经营销售企业。
2006年,培育3个年产值或销售额超2000万元的茶叶经营销售企业,其中,皖南产区2个,皖西产区1个;培育2个年产值或销售额超5000万元的茶叶经营销售企业,其中,皖南产区1个,皖西产区1个。
2007年,培育4个年产值或销售额超2000万元的茶叶经营销售企业,其中,皖南产区2个,皖西产区2个;培育2个年产值或销售额超5000万元的茶叶经营销售企业,其中,皖南产区1个,皖西产区1个;培育2个年产值或销售额达2亿元的茶叶龙头企业。
(三)市场建设。大力扶持现有茶叶市场,到2007年,重点把峨桥、黄山和六安茶叶市场以及芜湖国际茶叶博览会建设成辐射全省乃至全国的、新型的专业批发市场和会展中心。
四、政策措施
(一)加强领导,健全组织。省供销社作为牵头单位,负责全省茶叶产业化发展规划实施中的指导、协调、服务及项目论证、龙头企业申报初审等工作。各茶叶主产区要建立领导和办事机构,及时帮助解决茶叶生产过程中出现的困难和问题。要在充分调研、论证的基础上,制定切合本地区实际的产业发展规划,做到从实际出发,统筹规划,合理布局,相对集中,连片开发。要实行目标管理责任制,精心组织,做好统筹协调和落实工作。
(二)加大扶持力度,多渠道增加资金投入。省一级筹集的资金重点用于以下几个方面:①茶叶良种推广、低产茶园的更新改造;②无公害茶、绿色茶和有机茶的生产、认证;③农残检测机构和基地建设;④重点茶厂的技改和科技成果转化;⑤实施品牌战略,等等。各主要产茶市、县也要多渠道安排专项资金支持茶叶产业发展。各商业银行应对重点产茶县基地、重点茶叶龙头企业给予贷款支持,重点项目省财政给予适当贴息。各主要产茶市、县要制定优惠政策,吸引民间资金和外来资金投入茶叶产业,同时,要充分调动茶农和生产、加工、经营企业的积极性,努力增加茶叶产业投入。
(三)加强茶叶科技开发和推广,切实提高茶叶生产水平。进一步完善茶苗良种繁育体系,加大茶树良种的培育、繁殖和推广的力度,加快良种化茶园建设。加强技术指导,改造低产茶园,提高茶园素质和茶叶品质。加快重点加工企业技术改造步伐,增加珠茶、蒸清茶、乌龙茶生产设施,积极开展产品和国际质量体系认证及卫生注册工作,提高茶叶生产能力和茶叶质量。加强科工贸联合,重点抓好茶叶精深加工技术、储藏保质技术和有机茶生产技术的应用,加大茶叶新产品开发和深加工力度,促进产品升级换代。建立健全茶叶标准化体系,加快茶叶技术标准、技术检测的推广和普及。加强多层次、多形式的技术培训,指定技术人员与基地挂钩,实地进行技术指导或建立定点联系制度,搞好无公害茶、绿色茶叶和有机茶的技术示范和推广工作。
(四)发挥省茶叶行业协会作用,完善社会化服务体系。进一步强化省茶叶行业协会联系政府与企业的桥梁和纽带作用,加强行业管理,发挥行业优势。各重点产茶市、县也要成立相应的协会组织,负责协会内各成员之间的生产、流通、技术推广、茶叶科研等的协调管理工作。同时,要大力发展农村各类流通、服务中介组织,鼓励和扶持农民成立自负盈亏、自我服务的各类农协、专业合作社,培育农村经纪人队伍,努力提高茶叶产销的组织化程度,扩大流通渠道,使千家万户的小生产和千变万化的大市场相连接,增加茶农收入,促进农村经济发展。