（二）在经营形式方式 茶叶经济关系到多种经济形式。要紧持全民所有制的国营经济为主体，同时，发挥集体经济的积极性、主动性和创造性，也就是实行有计划的茶叶商品经济。切实做到国家、集体、个体一齐上，不断活跃城乡经济，繁荣社会主义茶叶市场。具体表现如下方面：

1.由于社会主义存在着不同形式的生产资料所有制，具体各自不同的经济利益，而国家不能统得很多，管得很死，要给集体企业和个体企业必要的经济管理自主权，否则，对国家和集体企业都不利。

2.由于社会主义国营企业在国家计划指导下，具有相对独立性的经济利益，因而国家应允许企业把完成国家的任务和根据市场需要，使茶叶生产和经营活动有机结合地结合起来，以便更好地满足人民的生活需要。同时，使企业能够获得更多的物质利益，对国家、企业和消费者个人都有利。

3.社会主义国家和地方之间的根本利益是一致的，但也存在着矛盾。必须正确处理国家与地方的关系。既要顾到国家利益，也要顾到地方利益。茶叶是出口主要商品之一，创汇数目可观。过去由中央统收，地方和企业意见纷纷。后改为中央与地方分成支配，企业也沾到外汇利益，地方和企业都提高了积极性，茶叶生产就大发展。

茶叶市场管理，务必在保证全局利益的前提下，充分照顾局部利益，给地方一定的灵活性，允许地方之间开展竞争，发挥优势，茶叶生产和经营更多的人民群众需要的茶叶商品。

（三）在购销方式方面 茶叶商品关系到国计民生，其生产和消费对商品经济发展影响很大，国家应允许茶叶商品采取多种经营方式的生产和流通，是指令性的茶叶商品的范围相应缩小。

“管而不死、活而不乱”的茶叶市场管理原则，反映了社会主义经济根本特点，体现社会主义经济的客观规律。总结了40年来茶叶市场管理经验，80年代前，茶叶商品购销是国家统购统销，过于强调计划经济，忽视市场调节的作用。虽有繁荣的茶叶市场，蛋管而过死，无科学管理而言。