（四）进一步完善人事制度和职称评聘制度的改革。

　　1.鼓励科研机构开展实行院（所）长领导下的首席项目专家负责制和全成本核算的课题制试点工作。

　　2.放宽科技人员入户政策。博士、硕士和国家重点大学应届毕业生，以及有中级职称、年龄在35岁以下和有高级职称、年龄在40岁以下的科技人员，凡被省内科研机构或科技型企业正式录用的，公安部门要根据用人单位的申请对其本人及配偶和子女给予办理入户手续，一律免交城市建设增容费。建立人才流动和重要岗位的公开竞争机制，使科研工作在开放、流动、竞争、协作中更具活力和创新性。要鼓励科技人员在科研机构之间或科研机构与企业之间合理流动，要大力支持科技人员向企业流动。

　　3.健全和完善专业技术职务评聘制度。科技人员获得的发明专利、实用新型专利授权，可视同发表论文或科技奖励，作为职称评聘的条件和依据。建立科技开发人员和科技型企业科技人员专业技术职务评审系列和评聘指标体系。科研机构转为企业法人后可自行设置专业技术职务岗位，自主聘任，允许高职称低聘和低职称高聘。

　　（五）切实加强对科技体制改革的领导，保证科技体制改革顺利实施。

　　1.本实施方案在省科教领导小组指导、协调、监督下，由省科技行政管理部门会同有关职能部门负责组织实施。

　　2.省直科研机构的主管部门要对本部门所属的科研机构的科技体制改革认真负责。各科研机构必须制定本单位科技体制改革的具体方案，并于1999年6月底前经由主管部门审核后，报省科技行政管理部门批准实施。

　　3.深化科技体制改革是一项涉及多部门、多领域的系统工程，需要全社会的共同努力才能完成。各级党委和政府要高度重视，加强领导，各部门、各市县要提高认识，认真贯彻实施。

　　4.广州市、深圳市、各市、县（市、区）政府可参照本《实施方案》制定辖区范围内的实施办法。

　　5.本《实施方案》由省科技行政管理部门会同有关部门解释。