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五、狠抓落实,强化服务
23、实行目标管理责任制。各级、各部门都要切实加强对农业结构调整和农民增收工作的领导,结合实际,制定出具体的政策措施,抓好落实和服务工作。层层分解任务,建立目标管理责任制,把结构调整和农民增收纳入各级干部政绩考核的主要内容。省政府督办室和有关部门要尽快拟定考核办法,做好督促检查和考核工作。建立有效的激励机制,对农业结构调整成效突出、农民增收显著的乡村、企业及农村能人大户,各级政府要给予表彰奖励。
24、创新领导方法。在调整农业结构过程中,各级、各部门都要遵循市场经济规律,尊重农民意愿,放手让农民按照市场需求自主调整。重视发挥农村能人大户的示范带动作用,加大扶持力度。加强指导,搞好服务,充分运用市场经济、法律法规、科技教育等多种手段,为结构调整提供有效服务和良好环境。严厉打击各种损农、害农和坑农等违法行为,加强执法监督检查,维护市场经济秩序,切实保护企业、大户和农民的合法权益,进一步调动其调整结构的积极性。
25、积极做好金融服务。涉农金融部门要明确资金投向,在完善担保、抵押措施的基础上,增加农业结构调整的资金投入。人民银行对信贷资金不足的信用社,要给予支农再贷款支持,对符合条件的县联社鼓励参加全国银行同业拆借市场。要适度扩大农村信用社的存贷比例。农村信用社要大力推广公议授信、联保贷款、存单抵押、小额信用贷款等有效方式,方便农户贷款增加贷款规模。