（六）创建“绿色通道”。对合法整车运输鲜活农产品的车辆不得随意检查，要继续坚持不扣车、不卸载、不罚款，涉及超限超载的，可将信息通报给车辆注册地有关部门依法处理，确保鲜活农产品运输畅通。对皖籍整车运输各类新鲜蔬菜、瓜果、水产品、家禽及肉、蛋、奶等鲜活农产品的车辆通过开放式收费站点（不含全封闭、全立交高速公路），凭有效货物运单，免征路桥通行费；对整车运输地产化肥的皖籍车辆，凭化肥生产企业和县以上供销、农资部门开具的当日销售发票，以及运管部门统一印制的运单，免收满载单程车辆通行费；对在“五纵二横绿色通道”网络上运送鲜活农产品的车辆实行省内外一个免费标准。

　　（七）优化外部环境。编制县、乡（镇）消费品、农资连锁经营发展规划，推动农村现代流通网络建设有序进行，避免重复建设和恶性竞争。对列入试点的企业，经批准可在用电、自来水价格等方面享受与工业企业同等待遇。支持连锁龙头企业拓展网点，建立配送中心，其仓储等项目用地，按仓储用地执行，公安、交通、城管等部门对配送运行提供市区通行便利。严格依法行政，对不同地区和系统内外的连锁企业，在办理批准文件、许可证以及监督检查时要一视同仁，做到公开、公正、公平。不可避免的检查每年不得超过2次，避免重复检查，严禁乱收费、乱摊派、乱罚款，减轻企业负担。进一步清理有碍统一、开放、竞争、有序市场体系建设的规定，打破地区封锁和行业垄断，特别是打破县级区域封锁，促进统一开放、公平竞争市场体系的形成。

　　四、组织实施

　　（一）分步实施。2005年，试点区域从23个县（市、区）扩大到67个县（市、区），占全省县（市、区）的64%，农资连锁经营纳入试点范围，试点企业从38家扩大到89家。建设和改造15个标准化农产品批发市场，其中农产品绿色批发市场10个。建设10个农产品出口基地。搭建农村市场监测体系信息交流平台，完成17个省辖市和10个重点监测县（市）市场运行监测硬件设施改造，实现试点企业数据信息网上直报。2006年，在全省105个县（市、区）全面实施试点工作。

　　（二）加强领导。我省农村商品流通改革和市场建设试点工作在商务部指导下进行。商务部与安徽省政府建立联席会议制度，定期召开会议，研究解决试点工作中的重大问题。商务部市场体系建设司与省商务厅联合组成联席会议联络办公室，指导和协调解决试点工作中的问题。省政府成立安徽省农村商品流通改革和市场建设试点工作领导小组，各市、试点县人民政府也要成立相关机构，切实加强领导，狠抓工作落实。各有关部门要按照职能要求，加强协作，密切配合，共同做好试点工作。省政府每年年底组织有关部门对各地试点情况进行检查、验收，及时总结经验，纠正偏差，提高试点工作的成效和水平。

　　各市、有关部门要根据本实施意见精神，制定本地、本部门的具体实施办法，认真组织实施，实施办法要报省农村商品流通改革和市场建设试点工作领导小组办公室（设在省商务厅）。

　　附件：试点县（市、区）和试点企业名单

安徽省人民政府

二○○五年十月十日

附件：

试点县（市、区）和试点企业名单

　　一、试点县（市、区）（共67个）

　　合肥市肥西县、长丰县、肥东县，淮北市濉溪县，亳州市谯城区、涡阳县、蒙城县、利辛县，宿州市埇桥区、砀山县、萧县、灵璧县、泗县，蚌埠市怀远县、五河县、固镇县，阜阳市太和县、界首市、临泉县、阜南县、颍上县，淮南市潘集区、凤台县，滁州市南谯区、天长市、明光市、来安县、全椒县、定远县、凤阳县，六安市霍邱县、寿县、舒城县、金寨县、霍山县，马鞍山市当涂县，巢湖市无为县、庐江县、含山县、和县，芜湖市芜湖县、繁昌县、南陵县，宣城市宣州区、广德县、宁国市、郎溪县、泾县、旌德县、绩溪县，铜陵市铜陵县，池州市东至县、石台县、青阳县，安庆市桐城市、怀宁县、潜山县、枞阳县、太湖县、宿松县、望江县、岳西县，黄山市屯溪区、歙县、休宁县、黟县、祁门县。

　　二、试点企业名单（共89家）

　　安徽省徽商集团有限公司、安徽辉隆集团公司、安徽中邮物流有限责任公司、苏果超市有限公司、合肥百大合家福连锁超市公司、肥西县永信超市有限公司、合肥融冰商贸有限责任公司、安徽日之惠连锁超市有限责任公司、濉溪县中瑞商贸有限公司、淮北市农资有限责任公司、亳州市盖盛祥超市公司、阜阳商厦涡阳商城、安徽省东升食品有限公司、安徽省利辛粮油食品商厦、安徽华夏集团、宿州市美惠多超市公司、宿州锦江超市有限责任公司、萧县联华超市、灵璧县新百商贸有限责任公司、佳美实业有限责任公司、安徽华运物流集团有限公司、百大蚌埠合家福超市公司、五河县华美商贸有限公司、安徽省固镇县胜发平价超市、安徽阜阳商厦有限责任公司、阜阳华联超市有限公司、界首市明星超市公司、临泉百货大楼有限责任公司、合肥金海公司、颍上三八星地大卖场有限责任公司、颍上千百意购物中心有限责任公司、淮南华联商厦有限责任公司、淮南天惠食品有限公司、滁州市金谯粮油有限责任公司、滁州市供销（商业）总公司、天长市供销联合社、明光市种子公司、来安县供销社商厦公司、全椒县惠农农资连锁（店）公司、定远县供销社供销公司、凤阳县百货（大楼）超市公司、舒城县惠万家购物广场、金寨县金百超市、霍山县大别山绿色商城有限公司、当涂县中润商贸有限公司、安徽巢湖华电超市公司、安徽隆兴集团有限公司、安徽槐祥工贸集团有限公司、巢湖安德利购物中心有限公司、安徽和县文昌商场、安徽华亿工贸集团有限责任公司、芜湖天天乐百货有限公司、安徽盛和商贸有限公司、宣城市宣州区百姓商场、宣州天天乐超市有限责任公司、广德联华商贸有限公司、安徽省宁国市农业生产资料有限公司、宁国市天天乐超市、郎溪县万泉商场、泾县阳光商贸有限公司、旌德县旌阳镇绍军超市、绩溪县阳光实业公司、佳佳乐商贸有限责任公司、安徽万花商业连锁超市公司、东至县新源实业有限公司、池州东华东商贸有限公司、石台县冬柱商贸有限公司、青阳世纪华联超市、桐城市金申实业有限公司、桐城市太阳城购物有限公司、安庆金华联超市有限责任公司、安庆市东方百货有限公司、怀宁县高河华联超市公司、怀宁县上联超市公司、潜山县上海世纪华联超市公司、潜山县皖城有限责任公司、枞阳县益盛销售有限公司、太湖县世纪华联有限责任公司、太湖县联升商贸有限责任公司、宿松县黎明商贸有限公司、安徽省青园工贸有限公司、安徽振岳工贸有限公司、黄山万花商贸有限责任公司、黄山市世联贸易有限公司、黄山市兴徽农业生产资料有限公司、歙县家和购物广场有限公司、休宁县华夏超市、黄山厚朴商贸有限公司、祁门县源源超市。