四、主要措施

　　（一）不断完善对外经贸科技进步管理体制，强化对外经贸科技进步管理工作。

　　在认真研究形势，不断总结经验的基础上，进一步深化科技体制改革，消除现行体制不适应对外经贸发展的各种障碍；健全、完善对外经贸科技规章制度和管理机构；采取有效措施，促进科研与生产相结合；进一步完善科技进步奖励机制，对于在外经贸科技发展事业方面做出重大贡献的科技工作者实施重奖；全面落实国家在技术进步、企业新产品开发等方面的具体政策，把科技进步工作落到实处；逐步形成一套与社会主义市场经济相适应的自主创新的科技进步机制。

　　（二）增加企业技术进步投入，促进企业技术改造工作和研究开发工作。

　　结合外贸公司实业化发展，加大企业技术改造力度，提高企业整体素质。发挥各方面积极性，多方筹集资金，努力扩大技改资金来源，使外经贸系统工业企业技术改造投入达到年平均30亿元人民币。在企业的研究开发过程中，引导企业加大科技投入的同时，积极争取国家科技贷款、科技三项费用和科技攻关费用，力争在“九五”期间，企业的研究开发费用投入占销售总额的比例提高到3%--5%。

　　（三）遵循市场经济客观规律，科学选择投资对象和贷款项目。

　　科学选择投资对象，重点扶持具有较强发展能力、较强自我约束能力、管理水平高、信誉好、经营机制转换好的企业，特别是那些已按现代化企业制度进行了改造的企业。在资金配置上.要充分体现扶优扶强的原则，集中资金、促进企业上规模、上水平。

　　轻纺、粮油食品等我国传统出口商品投资重点是以发展“精、细、深”加工为主，提高产品质量，发展高档产品生产，创国际名牌。对于一般性加工项目，特别是涉及受被动管理商品的投资要适当进行控制。

　　根据静态比较优势和动态比较优势相结合的原则，积极扶持一些我国具有潜在比较优势产品的生产，增加对机电仪、化工等行业出口商品生产的扶持。

　　（四）采取有效措施，加强新技术、新成果的推广和应用。

　　配合国家科技攻关计划、火炬计划、星火计划、成果推广计划及国家产业化工程等国家级科技计划项目的实施，选择一批技术力量较为雄厚，企业整体技术水平和管理水平较高的企业，来承担国家的新技术新成果推广项目，以此来促进和带动整个对外经贸科技水平的提高。

　　（五）建立和健全大中型企业中的技术开发机构，不断增强对外经贸企业的自主开发能力。

　　大中型对外经贸企业都要建立自己的技术开发机构，逐步建立起一支占职工人数一定比例的科技人员队伍。已建立起的技术开发机构要做到经费、人员、设备、场地、课题“五个落实”，增强对外经贸企业长远发展的后劲。扩大对外经济交流，积极引进国外先进技术。

　　（六）扩大对外经济交流，积极引进国外先进技术。

　　选择一批国际市场前景广阔、在国际市场上具有较强竞争力的产品或生产工艺用于企业技术改造，以提高我国外贸生产企业的整体技术水平，通过人员培训、人员互访、合作研究、共同开发、吸引外资、成套设备的进口等多种形式，引进国外先进技术，缩短与国际先进技术水平的差距。

　　“九五”是本世纪末最后五年，也将是我国全面迈向社会主义市场经济，基本构筑起具有中国特色而又适应国际市场通行规则的贸易体制的关键五年。在这五年中，我国对外经贸事业必将有一个空前的大发展，在新的历史条件下，对外经贸科技工作任重而道远，全国对外经贸战线要团结一致，通力合作，为圆满完成“九五”计划，把我国建设成为一个世界贸易大国而努力奋斗。