（四）市财税局对外贸企业的所得税实行季度缓交，年终清算征收的办法，以缓解企业资金周转的困难。

　　二、对全市工农业生产影响较大的骨干出口产品予以重点扶持，以保持我市工农业生产和外贸出口稳定增长。

　　由于国家连续两次下调出口退税率，我市部分骨干出口产品受到严重影响。如活猪、水产品等农产品由原退税率13%降至3%，茶叶、蔺草制品、竹木制品、水煮笋、棉纱、毛纱、毛麻条、丝、混纺纱等由原17%降至6%。这些商品是我市传统出口商品，年出口额约2亿美元，退税率下调幅度大于其它商品。这些商品国际市场提价困难，而工厂和农民生产成本居高不下，退税率大幅度降低后，工厂无力承受，产品难以出口，将直接影响工农业生产和农民利益。对这些产品应予特别扶持，如增加政策性低息（贴息）贷款额度，减免地方性税收等等，具体由市外经贸委、经委与市财政局另行研订。

　　三、增强外贸企业发展实力和抵御风险的能力。

　　由市财政继续充实市外贸发展基金，使其今年的资本金总额达到5000万元，以后视财政状况，每年再逐步充实一定数量的资本金，以增强其实力。

　　四、允许外贸企业每年分两次上交水利建设资金。

　　为缓解外贸资金困难，鼓励出口，允许外贸企业由原来按月上交水利建设资金，改为每年分两次上交，年终交清。

　　五、适当降低外贸出口退税代理费率。

　　实行出口退税代理办法，对加强出口退税管理，防止骗税有一定的作用。但鉴于外贸企业当前面临的严重困难，适当降低代理手续费的收费标准，即由原按退税额的3.6‰、4.8‰和6‰分档费率计收，统一减按退税额3‰征收，以减轻企业负担。

　　六、暂缓交纳外贸出口货物口岸管理费。

　　从1995年7月1日起，对出口货物收取口岸管理费，其中规定集装箱每标箱收费5元，散装货按货值万分之五计收。我市实行口岸收费办法以后，由于全国不少港口仍未实行收费，将会出现货物转向附近口岸进出的状况，不利于我市港口的发展。因此，对外贸出口集装箱货物在1996年暂缓交纳口岸管理费。

　　七、向国家税务总局争取到更多的外贸出口退税款，以缓解外贸资金紧张。

　　市国税局在积极争取到1995年欠退税款同时，努力使1996年退税达到或超过全国出口退税平均水平。在争取退税时，市外经贸委要积极作好配合工作。

　　八、市口岸、海关、商检、动植检、卫检、交通、交警、电力、金融、通讯及市级各有关部门必须加强服务意识，简化手续，提高办事效率，一如既往地为外贸企业扩大出口创造便利条件。

宁波市人民政府

一九九六年三月一日