2.坚持市场为导向的原则。加强“三社一化组单体”工作，要根据资源优势和地域优势，以市场为导向，对基层社建制、布局进行合理调整，通过组织农民从事生产经营和搞好基层社自身的业务经营，大力发展具有市场竞争优势的特色产业或经营项目，培育特色经济。

　　3.坚持合作制原则和符合现代企业制度要求的原则。组织农民发展专业合作社和综合服务社，必须坚持自愿、平等、民主、互利的合作制原则，通过宣传、发动、组织、引导，主要采用经济手段使农民自愿联合起来，组建民有、民管、民享的合作经济组织，不能办成“官办”组织；对基层社的体制改革和发展“一化组单体”工作，则要按照建立现代企业制度的要求，使基层社和所建立的单体企业及连锁店（点）真正成为“自主经营、自负盈亏、自我发展”的法人实体和市场主体。

　　4.坚持建立经济利益共同体的原则。要正确处理基层社、综合服务社、专业合作社、单体企业与农民之间的利