度。规范和完善现有的农民专业合作经济组织,推动由松散型合作组织向紧密型经济利益共同体转变。加快推进各类专业合作经济组织的管理体制、经营机制、运行方式创新,积极培养围绕主导产业、重点龙头企业而兴办的行业协会、农民专业合作经济组织。各级政府要加大对农民专业合作经济组织及农产品行业协会的引导和扶持力度。引导龙头企业与农户建立自愿平等、利益共享、风险共担的利益机制,指导龙头企业完善委托生产、订单农业、入股分红、利润返还等方式,密切与农户的经济利益联系。通过整顿市场秩序,规范龙头企业和农户的经济关系,尤其要规范订单行为,提高订单履约率。建立健全规章制度,实现规范化运作,切实保护农民利益。
四、加大对农业产业化经营的扶持力度
(一)增加财政扶持资金。各级财政要按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则,不断增加对农业产业化经营的投入。省财政安排农业产业化经营发展专项资金,视财力增长情况逐步加大投入力度,2007年的农业投入增量中要安排2000万元用于支持农业产业化经营。专项