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28、转变政府职能,改进工作方法。市级各部门要树立“全市一盘棋”观念,相互协调,加强配合,支持县区经济发展。按照责权统一、运转协调的原则下放经济管理权限,凡自治区下放给我市的审批权,除国家另有明确规定外,一律下放给各县。进一步深化行政审批制度改革,简化项目的审批手续,提高审批效率,凡符合国家和自治区的有关规定,不需要市财政支持的项目一律取消审批,实行备案制。对建设性项目、技改项目和外资项目的审批权,凡自治区已下放给我市的,一律下放到县,实行属地管理。认真落实2002年城区工作会议精神和南发〔2002〕13号、南办发〔2002〕109号和南府发〔2003〕15号三个文