农产品生产和交换的保护制度。（5）切实保护耕地，建立永久性基本农田保护制度，稳定粮、棉等农作物播种面积。（6）减轻农民负担，积极推行农民负担手册制，把农民负担控制在不超过上年人均纯收入的5%以内。（7）建立和完善全省农村经济信息咨询和预警体系、灾害性天气预报、防洪、森林防火和病虫害防治体系。加强农业保险，逐步完善农业风险补偿制度。（8）建立一个以国家投资为导向、农民投资为主体、信贷投资为支柱、吸引外资为补充的与农村经济发展相适应的投入体系，增强农业投资和对外开放的力度。（9）省和各级政府要逐年增加对农业的投入，主要用于水利设施建设、农业综合开发、重点农业生产基地建设、农业科学技术推广、农用工业，同时引导农民增加生产投入，鼓励利用外资发生农业。（10）调整农村教育结构，鼓励和支持农村职业技术教育发展，在农村基础教育中增加农业技术教育的内容和比重。加强农业科研、农业教育、良种培育和技术推广等方面的工作，切实改变基层农业科技人员严重流失的状况，广泛开展科教兴农活动，组织好重点科技成