一、明确发展思路，科学确定奋斗目标

　　1.总体要求和奋斗目标。总体要求是：坚持以科学发展观为统领，充分利用我市得天独厚的资源优势、品牌优势和区位优势，以提升旅游产品结构、打造知名品牌为关键，以深化改革开放、创新管理体制机制为动力，全面加快黄山旅游国际化进程，力争早日把黄山风景区打造成全国综合竞争力最强的自然景区，把黄山市建设成为全国同类旅游城市综合竞争力最强的城市之一，使黄山真正成为“安徽旅游龙头、华东旅游中心、中国旅游名牌、世界旅游胜地”。

　　奋斗目标是：到2010年，全市旅游项目投资规模累计超过200亿元；旅游接待总量达到2000万人次，其中休闲度假游客比重上升至30%以上、入境游客超100万人次；实现旅游总收入200亿元，其中旅游创汇2.5亿美元，游客人均消费超过全国平均水平；旅游从业人员达到25万人；旅游业对财政的贡献率达到20%以上。

　　二、优化产品结构，倾心打造特色精品

　　2.切实加强旅游资源保护。坚持“科学规划，严格保护，统