21、加强农业科技示范园区和乡镇科技示范场建设。采取创新机制和专项扶持相结合，把各类农业示范园区建成有特色的效益农业示范园区，充分发挥其示范、辐射和对农户的带动作用。鼓励发展各类民营示范园区。在示范园区（场）内进行农业科技产品开发、销售的，免征增值税。

　　22、创新农业科研和农技推广机制，充分调动科技人员积极性。鼓励农业科技人员离岗领办科技企业和开展技术承包，离岗期间身份和职级不变，3年内保留工资和福利待遇，工龄连续计算，养老、医疗等各项社会保险视同在职人员办理。改革创新农技推广机制，建立公益性与有偿服务型相结合的农业技术推广体系。鼓励农业科研单位、大专院校和农技推广机构与县、乡、村挂钩，开展技术服务。鼓励兴办各种民营农业科研推广机构，重视农民技