11、市场建设资金应实行专户管理，有偿使用，滚动增值。各级政府要指定网点办，没有网点办的要指定专门单位负责市场建设资金的征集、管理、使用和回收。

　　五、主要政策措施

　　12、省建立重点市场建设引导基金，用于市场建设贷款的贴息，贴息资金由省计委统一管理，并征求省体改委、省工商局意见，合理安排使用。贴息对象是省重点市场和重点边界市场。各地市也要相应建立市场建设引导基金，用于支持本地区重点市场的建设和发展。

　　13、在严格土地管理的同时，对市场建设需征用的土地，只要持计划部门和工商行政管理部门对项目的批准文件、规划平面布置图、征用土地协议书三项材料即可申请征用土地，由土地管理部门审核并办理批准手续，从土地一级市场取得土地使用权。

　　14、对个体工商户和私营企业，不分地区、经济性质，都允许进行交易。允许个体工商户、私营企业从事综合经营、批发零售，长途贩运、代购代销、