推动农村流通管理体制创新。彻底改变计划经济时期农村商业行政布局和管理的模式，加快“政府引导+部门协调+企业主导+市场化运作”的机制建设，加强规划引导、政策扶持，优化环境，促进流通企业在农村健康发展，加快农村流通改革和市场建设。

　　（二）构筑“五大体系”。

　　构筑农村消费品流通体系。加快推进“万村千乡”市场工程，以工程试点为突破口，突出重点地区、重点企业，加快“农家店”的建设步伐。大力推动骨干流通企业向农村发展，支持城市大型流通企业利用品牌、管理、货源、信息、技术等优势，整合基层供销社企业网点资源，在县城建设配送中心、发展连锁中心店，在乡村通过直营、特许经营等形式发展连锁超市、便利店。发挥城市日用消费品批发市场聚集、辐射的功能，鼓励各类批发企业与农村零售企业合作，开展商品配送，发展农村自愿连锁经营。<