一、现行配额许可证管理办法存在的问题　

　　《出口商品管理暂行办法》对原出口管理体制作了较大改进，取消了出口商品的分类，改为少数商品由国家组织有关公司统一联合经营，大部分商品放开经营。国家管理的商品分为四个层次：一是对关系到国计民生的大宗资源性商品和在我出口中占有重要地位的传统出口商品，实行计划配额管理；二是在国际市场或某一市场占主导地位的重要商品及出口额大、易于引起抬价抢购、低价竞销的商品，或国外要求我设限的商品，实行主动配额管理；三是国外对我实行配额限制的商品，继续实行被动配额管理；四是对一些重要的名、特、优出口商品或有特殊要求的出口商品实行一般许可证管理。

　　在配额分配和许可证管理上，将大部分管理权限下