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但是,由于宏观调控政策和监督措施尚未及时跟上,在配额许可证管理中出现了一些新的问题。目前在配额许可证管理中存在的主要问题有以下几个方面:
(一)出口配额管理办法不尽完善、分配不够科学、合理
随着我国加快经济体制改革的步伐,越来越多的企业获得了进出口经营权。经营单位和经营渠道的增多,使大量的出口企业争抢有限的出口配额。尽管外经贸部对配额分配、管理作了规定,但规定比较原则,不够具体,在执行中掌握的标准不一。一些地方外贸管理部门对有些商品的配额分配采取“撒胡椒面”的办法,分配过于分散。有些地方甚至违反有关规定,把配额分配给不符合条件的企业。这些做法不仅使出口形成不了规模效益,而且易引起恶性竞争,还会带来许多不正之风;在国外则扰乱了市场,不能建立稳定的出口渠道。如果这种状况持续下去,不仅经营单位和出口价格难以协调,出口数量得不到有效的控制,而且经济效益将会继续下降。还有些地方自行制定了一些不符合全国配额管理规定的分配配额的办法,使国家配