对烈、军属和五保户的照顾，都要确定具体办法，落到实处。

　　七、积极发展副业生产，发挥集体和个人两个积极性。要因地制宜，广开门路，着重发展劳动密集的种植、养殖、捕捞、采集、工艺美术、缝纫、修理、编织业等，还可以种花、养鸟、养金鱼、热带鱼等。有条件的地方，经过批准也可以发展不同大工业争原料的集体加工业。集体的副业生产要实行多种形式的责任制。鼓励、扶持社员发展家庭副业，凡是适宜社员个人经营的项目，尽量由农户自己去搞，生产队加以组织和扶助。只要不剥削他人，不破坏资源，都应当允许，不搞包产到户的地方，可以因地制宜，适当扩大自留地、饲料地。两者面积一般可占生产队耕地总面积的百分之七到十二，最高限度不超过百分之十五，归社员使用，长期不变。

　　八、逐步改变主要农产品收购办法。粮食、油料征购（包括加价）以1979年任务为基数，一定五年不变，超基数的增购部分实行议