21.做好耕地保护和土地开发整理工作。做好土地利用总体规划修编前期准备工作，保证城市总体规划、村庄和集镇规划等行业规划与土地利用总体规划相衔接。抓好国家级、省级基本农田保护示范区建设。建立各级耕地后备资源储备库。新增建设用地的土地有偿使用费、耕地开垦费、土地复垦费专款用于土地开发整理，土地出让收益要按照一定比例专项用于土地开发整理。积极开展城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点。

　　六、用培育新型农民发展农业

　　22.加强农民教育培训和权益保护。全面实施农村富余劳动力培训、转移就业和社会保障一体化工程。加快筹建安徽农业工程职业技术学院，办好县级职教中心、农业中专学校、农村广播电视学校，扩大农村中等职业学校招生规模。探索实行减免高等院校涉农专业学费政策。引导高等院校毕业生到农村创业。加大新型农民科技培训、新农村实用人才培训、“阳光工程”以及贫困地区“雨露计划”的实施力度，持之以恒地抓好农民创业带头人培育工作。支持企业和各类培训机构开展定向或