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23.加快发展农村社会事业。建立健全农村义务教育经费投入保障机制,将义务教育全面纳入财政保障范围,免除农村义务教育阶段学生学杂费、家庭贫困学生的书本费,补助贫困寄宿生生活费。改善农村中小学办学条件,实施农村寄宿制学校建设工程,用2年时间集中力量消除现有d级危房。加大城市教师、医务人员、文化工作者支援农村的力度。今年将新型农村合作医疗试点扩大到80%的县(市、区),明年全面建立新型农村合作医疗制度。积极推进农村卫生服务体系建设,改扩建一批乡镇卫生院和村级卫生室。组织城市医院到扶贫工作重点县帮扶乡镇卫生院。加强农村人口和计划生育工作,稳定低生育水平,降低出生人口性别比,抓好流动人口计划生育管理和服务,