（4）完善食品安全法规体系

　　充分发挥我市的立法优势，研究现有食品安全法律法规存在的问题，针对我市食品安全的突出问题，加快食品安全地方立法的步伐，完善食品安全法规规章，为食品安全监管提供法律保障。2006年底，完成《深圳市鲜活农产品质量安全条例》的立法和《深圳经济特区商品市场条例》的修订工作，完成《深圳市食品安全监督管理条例》草案的修改完善工作。

　　三、议案办理的工作要求

　　（一）加强组织领导，落实工作目标

　　市政府确定市食品安全委员会为市人大四届一次会议议案办理工作领导小组，在市食品安全委员会统一领导下，各区人民政府对辖区食品安全工作负总责，领导、协调辖区内的食品安全议案办理工作。食品药品监管部门要充分发挥综合监管、组织协调作用。各相关部门要加强对食品安全的监管力度，各区、各部门要成立相应的领导机构，做到管理机构、工作方案和组织实施三落实。

　　（二）实行考核评价，明确相关责任

　　建立和落实食品安全议案办理责任制，明确各区政府、各有关部门领导和有关人员的责任，按各自的职责分工，将任务目标一一分解，层层签订工作目标责任状，建立和落实议案办理责任制和责任追究制。要定期对议案办理工作进行考核。市食品安全委员会办公室代表市政府，负责考核各区政府和市相关职能部门的议案办理工作；区食品安全委员会办公室代表区政府，负责考核区政府职能部门和街道办事处的工作，并将考核评价结果作为各区政府、各有关部门年终考核内容。

　　（三）加强督查督办，落实监管任务

　　市食品安全委员会办公室负责对议案办理工作的督查督办。各区政府、各职能部门按照本方案的部署，制定各自的议案办理工作方案，并组织实施。市食品安全委员会对议案办理工作进度的监督检查，实行分级负责制，市食品安全委员会办公室负责对职能部门以及各区的督查督办工作；各区食品安全委员会办公室负责对辖区内各街道办事处和相关部门食品安全工作的督查督办工作。各区政府、各职能部门要及时向市食品安全委员会汇报办理工作的进度。

　　（四）加大宣传教育，加强社会监督

　　各区、各部门和食品行业协会要结合实际制定具体的食品安全宣传工作方案，充分利用网站、广播、电视、报刊等媒体，针对不同的宣传对象，开展多种形式的食品安全宣传活动，大力普及食品安全的法律法规，普及食品安全的科学知识，提高广大群众的参与意识和自我保护能力。新闻媒体要充分发挥舆论的宣传、导向和监督作用，坚持“舆论先行，教育为本，全社会广泛参与，各有侧重”的原则，突出主题，注重实效，褒扬先进，惩戒犯罪，警示违规，揭露丑恶，通过开展多形式、多角度、全方位、有声有色的宣传报道，增强宣传效果，形成共同维护食品安全的社会氛围。

　　（五）加大各项投入，提供工作保障

　　各级政府要加大人力、物力、财力的投入，保证各项任务目标如期实现。要根据食品安全监管工作需要，加强食品药品监管、质监、卫生、贸工、农林渔业、工商、城管等部门在食品安全监管方面的职能，增加其食品安全监管人员编制，加强食品安全监管队伍建设，加大对食品安全的基础设施、监督网络、检验检测、信息手段、科技研发等方面的投入与支持，增强食品安全监管能力，使之与食品安全监管工作需要相适应。对农产品基地建设、副食品加工基地建设、工业区食堂等食品重点工程和农改超计划、无公害蔬菜肉品专柜、冷链配送等项目加大扶持力度，解决土地、资金方面的问题。制定优惠政策，帮助重点企业扩大生产经营规模，创建良好品牌，扶持食品产业发展，充分运用市场手段，促进食品市场秩序的好转，促进食品安全水平的提高。

　　附件：1.深圳市食品安全现状一览表（2004年）

　　　　　2.议案办理工作目标及实施进度一览表

　　　　　3.议案办理工作任务分解表

附件1：

深圳市食品安全现状一览表（2004年）

项目

基本情况

1.农产品种植、养殖环节

农业总产值（亿元）

29.99

水产品总产量（万吨）

9.67

粮食总播种面积（万亩）

0.53

海产品（万吨）

8.87

粮食总产量（万吨）

0.20

淡水产品（万吨）

0.80

蔬菜总播种面积（万亩）

13.79

无公害农产品基地数量（个）

26.00

蔬菜总产量（万吨）

16.28

无公害农产品基地面积（万亩）

2.60

水果总栽培面积（万亩）

15.05

市外蔬菜基地面积（万亩）

2.00

水果总产量（万吨）

2.80

市外蔬菜基地供深数量（万吨）

10.00

生猪年出栏量（万头）

50.68

市外生猪基地（个）

19.00

猪肉产量（万吨）

3.50

生猪年出栏量（万头）

22.00

家禽饲养量（万只）

1808.31

市外水产品养殖基地（万亩）

3.10

禽蛋产量（万吨）

0.03

市外水产品养殖基地供深数量（万吨）

1.00

鲜奶产量（万吨）

2.20

蔬菜农药残留量年平均不合格率（%）

10.00

水产品养殖基地总面积（万亩）

7.32

生猪“瘦肉精”污染年平均检出率（%）

3.74

海水养殖面积（万亩）

5.61

生猪定点屠宰场（家）

15.00

淡水养殖面积（万亩）

1.71

定点屠宰量（头/天）

10000.00