31、坚持以人为本，着力提高城乡居民收入和生活质量。不断提高城乡居民收入，特别是中低收入群体的收入；进一步完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，加大收入分配调节力度；提高供气、供水能力，改善公共交通设施；大力整治城市污染；加强和谐社区建设、健全社区组织网络。

　　32、加快信用体系建设，着力打造信用池州。按照“以道德为支撑、产权为基础、法律为保障”的要求，进一步规范市场经济秩序，从大力树立政府信用、着力抓好企业信用、努力加强个人信用做起，逐步建立社会商务服务信用体系。

　　33、强化社会主义民主法制建设。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。发展社会主义民主政治，推进依法治市。继续加强领导干部学法用法工作，提高国家公务员依法行政水平，着力推进政务行为的法制化、规范化。推进企业开展普法教育，增强企业经营者和广大职工的法制观念。加强国防教育，广泛开展双拥活动。

　　34、推进社会主义精神文明建设。大力推进社会主义精神文明建设，全面提高国民素质，增强民族凝聚力。加强对青少年的社会公德、家庭美德和职业道德教育。在全社会倡导爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，努力树立池州人干事创业、开拓进取、诚信友爱、文明守礼的良好形象。继续开展群众性文明创建活动，积极争创文明城市、文明村镇、文明单位和文明风景区，进一步提高社会文明程度。

　　35、建设平安池州。加强社会治安综合治理，依法打击刑事犯罪，调节经济关系和其他社会关系。正确处理人民内部矛盾，防止矛盾激化影响社会稳定。全面推进社会治安综合治理，促进全市治安明显进步。加强社会管理工作，推动基层综治工作制度化、规范化，扎实推进基层平安创建工作。坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，全面落实安全生产责任制，健全安全生产监管体制，有效遏制重特大事故。

　　36、构建惩治和预防腐败体系。制定党风廉政宣传教育规划和完善党风廉政宣传教育格局，突出抓好党员干部教育，加强廉政文化建设。加强反腐倡廉制度建设，完善廉政法制建设。加强对权力运行的制约和监督，建立权力监督机制。

　　十一、进一步加强党的领导，为推进跨越式发展、加快小康社会进程而努力奋斗

　　37、提高党领导经济社会发展的水平。推进跨越式发展、加速全面小康社会进程，关键在党的领导。各级党组织要发挥领导核心作用，坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设和先进性建设，加强各级领导班子和基层党组织建设。要进一步加强干部队伍建设，坚持正确的用人导向，真正把那些政治可靠、实绩突出、群众公认的人选拔到各级领导岗位上来。要正确把握经济社会发展形势，研究制定重大发展战略，确定基本思路和工作重点。要着力营造良好的发展环境，调动一切积极因素，把各类创业主体激活起来，让一切创业的源泉充分涌流，努力形成推进奋力崛起的强大动力。全面推进“全民创业行动”。

　　38、充分发挥党员在推进跨越式发展、加快小康社会进程中的模范带头作用。

　　全市广大党员要坚定理想信念，坚持党的根本宗旨，勤奋工作，为我市的跨越式发展多作贡献。各级领导干部要进一步解放思想，实事求是，与时俱进，始终保持奋发有为的精神状态。要有强烈的发展意识，切实增强加快发展的责任感，以时不我待、只争朝夕的拼搏精神，推动池州加速发展。同时要坚持科学发展、实在发展，使经济社会发展取得明显成效，人民群众得到明显实惠。要有坚定的改革理念，敢为人先，大胆地试、大胆地闯，创造性地开展工作，用创新的办法解决前进中遇到的各种问题。要有良好的工作作风，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，做到对群众有感情、对工作有激情，切实改进领导作风和部门行风，诚心诚意为基层为群众办实事、解难事、做好事。要勤政廉政，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，坚决纠正损害人民群众利益的不正之风，带动形成良好的社会风气，形成团结向上、干事创业的社会环境。

　　全市各级党组织和广大党员干部群众，要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，振奋精神，扎实工作，锐意进取，团结拼搏，为实现国民经济和社会发展第十一个五年规划和全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗!