9.研究市场变化，沟通市场信息，加强市场预测预报，掌握城乡市场动态，提出对市场宏观调控的意见和措施。

　　10.协同有关部门，运用价格、税收、信贷、基金、引进外资等各种经济手段，制定促进商品生产，搞活商品流通和稳定市场的各种经济措施；管理市场调节基金的使用。掌握一部分资金和低息贷款，用于扶植生产、商业科技教育、设施更新改造等。

　　11.加强行业管理，各级商业行政部门要分级负责对各类商业企业、各种经济成份的商业网点、布局、规模以及经营范围的审查，尔后由工商行政部门依法批准登记。研究提出商业各行业的规范管理和规范服务要求；对各种行业协会，进行扶植和指导。

　　12.组织管理商业科学技术、商办工业和商业教育，鉴定重大科技成果，抓好应用推广；制定各种技术等级标准；加强国际经济科技交流和合作；培养商业人才；加强商业精神文明建设和商业队伍建设。

　　13.协同地方政府指导各地商业工作，归口管理部属企业事业单位。

　　（二）

　　按照上述职责，商业部机构设置，本着既坚持改革方向，又注意逐步平稳过渡的原则，将现有三十四个司局和机关党委，调整为二十一个司局和机关党委，具体机构和主要职责分述如下：

　　1.办公厅

　　负责会议组织、文电处理、秘书事务、工作协调；负责组织商业宣传报导和新闻发布，编写信息、简报；负责档案管理、图书资料管理和信访、保密、保卫等工作。

　　2.规划调节司

　　负责研究商业战略、规划，组织编制与实施商业中长期计划和年度计划；组织研究城乡市场的宏观综合调控，综合管理市场外汇、物资等调控手段和进出口业务；负责管理和编制商业统计报表，市场预测预报和市场情况分析；以及民族贸易、军供、救灾等特需工作。

　　3.政策法规司

　　负责调查研究综合性重大商业政策，提出建议；负责组织重要文件的起草；负责研究拟订国营商业体制改革方案及实施意见；负责综合商业、粮食、供销社体改方案。负责组织、参与商业法规的起草和审查工作，监督检查有关法规的实施和咨询服务，进行商业法制理论研究和宣传，对商业纠纷进行调解。

　　4.社会商业管理司

　　负责研究各种成份、各条流通渠道的商业管理政策、企业管理、行业管理以及指导、协调；对商业网点提出规划布局；负责商业的精神文明建设和思想政治工作，加强商业队伍建设；负责研究商业的劳动工资政策。

　　5.财会物价司

　　负责市场调节基金的管理使用和有关资金的调剂、结算管理；负责制定商业财务、会计制度，汇总财务会计报表；监督检查商业财务会计工作和部属企事业单位的财会工作。研究主管商品的价格政策、监督检查价格执行情况。

　　6.人事司

　　按干部管理权限，负责部机关和部属企业、事业单位干部职工的录用、调配、考核、任免、奖惩、专业技术职务评聘、职工教育、劳动工资、福利、离退休（退职）、干审、落实政策、出国政审、毕业生分配派遣、机构设置、人员编制、人事统计、干部档案管理等工作。

　　7.国际合作司

　　研究拟订行业对外合作的政策和规划；管理商业系统对外经济技术合作事宜；组织全行业的对外信息交流；管理外事活动。

　　8.科技质量司

　　负责商业科技政策、规划、计划，科技攻关，科技信息成果管理，计算机开发应用，技术引进和消化吸收，人才引进派出。负责组织商办工业产品和进入流通领域的农副产品、工业品的商品质量管理和质量监督；综合管理标准、计量、食品卫生以及创优、评审、认证工作。

　　9.教育司

　　负责制定商业教育事业的发展规划，管理部属院校，组织指导干部职工的培训。

　　10.商办工业管理司

　　负责研究拟订商办工业的政策、发展规划和技术改造规划，指导商办工业企业改革，并督促检查执行情况。

　　11.供销合作管理司（附设农业生产资料管理办公室、再生资源管理办公室）

　　负责拟订供销社的方针政策，体制改革方案及实施意见；对供销社工作的指导、协调和管理；负责农业生产资料的经营管理、调节和再生资源的综合利用与开发。

　　12.基建储运管理司

　　负责编制商业基建规划和计划，组织部管项目建设计划的实施。负责指导商业企业的商品储存、运输的管理和协调服务。管理全国商业部门的防火、防汛、安全生产；组织包装技术研究和交流。

　　13.粮油综合司

　　研究社会粮油流通宏观调控，制订粮油社会产需和国家收支平衡规划；负责研究拟订粮油流通体制改革方案；编制和协调粮油年度、中长期收支、进出口计划的综合平衡和市场调节，汇总粮油统计报表以及粮油价格、综合业务。

　　14.粮油管理司

　　负责研究农村粮食收购、销售和城乡非农业人口粮食定量供应政策、办法的执行；对粮油产购销形势进行分析、预测；加强城乡粮油市场管理，对全国通用粮票进行管理；安排灾区人民生活；指导城市粮店和农村粮站粮油食品加工和综合经营，以及粮食挂钩物资的政策、分配和落实。

　　15.粮油储运局

　　负责省间和进出口粮油的调拨、运输、保管和仓库管理；安排军队粮油供应和管理国家粮油储备。

　　16.日用工业品管理司

　　负责研究制订百货、文化、纺织品、五金、交电、化工、家用电器等的商品政策、价格政策，分析市场变化情况，参与研究轻纺工业的协调发展；组织市场重要商品、原材料和市场敏感商品的安排和调节平衡。

　　17.副食品管理局

　　负责制订猪、禽、蛋、糖、菜等副食品的购销政策，研究市场变化和市场调节平衡的协调、督促；负责食糖进口和国家肉、糖的储备。

　　18.棉麻管理局

　　负责研究制订棉麻购销政策；编制棉麻收购、进出口、调拨供应计划，管理好国家棉花储备，运用好国家赋予的调节手段。

　　19.土特产品管理司

　　负责研究制定土特产品、日用杂品、茶叶、畜产品、果品、干菜等的商品流通政策；分析研究市场情况，负责市场调节平衡；组织协调、管理商品的开发利用。

　　20.饮食服务业管理司

　　负责研究制定城乡饮食服务业的政策；组织拟定有关技术标准和企业服务规范；对饮食服务业实行综合管理。

　　21.行政司

　　负责机关财务、房产、行政事务等方面的管理工作（以机关工勤人员为主体，拟组建机关生活服务公司）。

　　根据中央国家机关党工委的规定，设立直属机关党委，负责部机关和在京直属企业、事业单位党的组织、宣传、纪检和群众团体的工作。

　　鉴于中华全国供销合作总社作为全国供销社的联合组织，仍然开展对内对外的必要活动，拟设立一个精干的办事机构，处理日常事务，编制另行报批。

　　此外，根据审计署和监察部的建议，设立审计局和监察局，作为它们的派驻机构，编制由它们负责解决。

　　老干部局的机构，按统一规定执行。

　　（三）

　　商业部的总编制定为一千一百人（包括工勤人员），二十一个司局的领导职数不超过六十三人。

　　商业部直属企业、事业单位的编制另定。