要适应新时期农村的发展变化，改革基层干部选拔任用制度，注意选拔政治素质好、思想解放、勇于开拓、政绩突出和群众公认的优秀年轻干部进班子。探索基层组织的设置和活动方式，扩大党的工作的影响力。加强农村党员的教育和管理，发挥党员的先锋模范作用。继续深入开展创村党支部“五个好”和乡镇党委“六个好”活动，坚持不懈地做好后进乡镇、后进村和贫困村的组织整顿转化工作。加强村委会、集体经济组织和共青团、妇女、民兵建设，提高村级组织整体战斗力。加强农村社会主义精神文明建设，进一步深入开展创建文明村镇活动，继续组织文化、科技、卫生“三下乡”活动，加强农村文化设施建设。坚持不懈抓好计划生育工作，提高人口素质。

　　以坚持依法行政和完善村民自治为重点，加强农村基层民主法制建设，提高县乡干部依法行政、村干部和村民代表依法办事能力。按照村民委员会组织法，民主选举村委会，加强村民自治的制度建设，重点完善村务公开、财务公开的监督制度。全面推行乡镇政务公开制度。加强对农村基层干部的教育和培训，搞好农村政策法规的宣传教育工作，帮助他们提高理论素养、政策水平和法制观念，增强群众观念，树立求实精神，改进工作作风，做好矛盾化解和梳理工作，进一步密切党群、干群关系。

　　要正确处理人民内部矛盾，维护农村安定稳定。倡导干部用说服教育、示范引导和提供服务的方法处理同农民的关系。尊重农民的土地承包权、生产经营自主权和财产所有权，切实维护农民的合法权益。做好经常性的稳患排查工作，及时发现和化解矛盾，把问题解决在萌芽状态。落实领导责任，一旦发生群体性事件，当地党政主要领导要到现场，面对面地做好工作，妥善处理矛盾，防止事态扩大和矛盾激化。切实加强农村社会治安综合治理，依法打击利用宗教进行的非法活动，取缔邪教，严厉打击各种刑事犯罪和恶势力，扫除黄赌毒等社会丑恶现象。

　　做好2001年农业和农村工作，确保农业和农村工作目标的全面实现，关键在于加强党的领导。各级党委和政府要从全局和战略的高度，充分认识做好农业和农村工作的重要性，坚定不移地把农业放在国民经济的首位。领导干部要带头继续深入学习邓小平理论，认真开展农村“三个代表”重要思想学习教育活动，改进思想和工作作风，讲究工作方法，坚持依法办事。要依靠广大农民群众的力量，努力提高解决农村新矛盾、新问题的能力，不断增强农业农村工作的预见性和决策的科学性，进一步改善党对农业和农村工作的领导，努力开展农业和农村工作新局面。

中共福建省委

福建省人民政府

二○○一年二月六日