节材标准体系建设，加强对国家、地方、行业强制性节材标准实施的监督。严格执行高耗材行业的准入条件，不得新上、转移、生产国家和省明令禁止的落后生产能力、工艺和产品。制定工业投资导向目录和限制发展的项目目录，限制高耗材产业的盲目发展，淘汰材料消耗高、生产工艺落后的技术和设备（产品），制止盲目投资和低水平重复建设。企业要以实施清洁生产为重要途径，大力开展节能降耗减污活动，尽快扭转单纯依靠高消耗来获取制造能力增长的粗放型、外延扩张的发展模式。

　　（三）加快节材技术进步。通过推广和积极采用先进的、成熟的技术，努力提高原材料成材率和利用率；加大技术创新力度，重点加强对节材技术、链接技术、新材料技术、生态技术的研究开发，实现废弃物转变成资源的链接，以可再生资源替代自然资源，提高原材料的重复利用率；加快发展高新技术产业，实施原材料的替代。通过改造传统产业和推动产业结构升级，优化资源配置。

　　（四）加强原材料消耗管理。引导企业建立原材料消耗统计原始记录和节材统计台账，完善计量、统计核算制度，加强物料平衡。特别是耗材大户，要健全原材料消耗定额管理制度，对原材料消耗定额进行目标分解，落实到车间、班组、个人；要定期对原材料消耗定额进行修订，对重点考核产品要制定和下达先进合理的消耗指标，建立有效的激励和约束机制，节奖超罚，调动企业员工节材降耗的积极性，不断降低消耗。

　　（五）落实鼓励政策和措施。认真执行有关实施资源节约的政策法规，继续落实好国家资源综合利用、废旧物资回收等一系列鼓励废弃物再利用的税收优惠政策。在各级政府建立的扶持工业发展的专项资金中，要对循环使用、节约使用工业原材料的新技术、新工艺的项目给予支持和奖励，引导企业有效开展原材料的节约工作。各级政府要优先采购再生利用产品和经过清洁生产审计的企业产品。

　　（六）做好宣传服务工作。各级政府和有关部门要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，采用多种形式，积极宣传节材工作的意义和典型经验，努力形成良好的社会氛围，提高广大干部群众的节材意识。要鼓励建立节材的信息系统和技术咨询服务体系，向社会发布有关节材的技术、政策，开展为企业节材的技术指导和推广服务。