现行茶叶购销政策和流通体制，在茶叶商品紧缺时，对统筹安排各方面的需要起了积极作用，是十分必要的。但与当前茶叶商品生产迅速发展的新形势已不相适应，主要表现在：一是计划统得过多。长期以来，茶叶实行层层下达计划、统一牌价、固定调拨供应渠道的办法，造成流通环节多，渠道单一，生产者不关心茶叶质量和销路，企业缺乏经营自主权和灵活性。二是商品分配原则已不完全适应今天的情况。茶叶分配长期实行“保证边销，适当增加内销、积极扩大出口”的原则，在茶叶供应不足的情况下，国内市场基本上是有什么卖什么，有多少卖多少。一些专业茶店和零售网点被撤并，一些茶馆、饭店、浴室等供应茶水的传统业务被取消，茶叶多用途的新领域未及开发。三是经营环节多，费用大。在茶叶经营