鼓励集体和个人开发荒山，种植经济果木林、用材林，发展乡村、家庭林场和果园。

　　以森林资源为原料的木材加工企业、林产品工业企业，要建立原料基地，营造企业自有的用材林、松脂基地林、林纸和林板原料林。

　　对山区和贫困地区的林业和林副产品的商品基地，应优先给予扶持。

　　第四条 自治县、乡（镇）人民政府应制定和组织实施林业发展规划。处理林业生产经营活动中国家、集体、个人三者利益关系。实行县长、乡（镇）长任期目标责任制。

　　自治县人民政府林业主管部门，依法管理本行政区域内的林业工作。

　　乡（镇）林业站是林业工作的基层组织，根据县林业主管部门授权，依法行使林业行政管理职能。

　　村公所（办事处）护林员，履行巡山护林，制止破坏森林资源行为的职责。

　　第五条 自治县、乡（镇）人民政府要建立健全护林防火指挥机构，村公所（办事处）设立专职护林员。