第五条 国营商业要采取经济手段，调节商品供求，平抑物价，对集市贸易发挥经济主导作用。

　　国营商业和供销合作社商业可在集市上开展议购议销和代购、代销、代储、代运以及其它正常的业务活动。

　　第六条 凡参加集市贸易的单位和个人，均须遵守本细则的规定，服从工商行政管理机关的管理，接受它的检查和监督，任何单位和个人不得破坏市场秩序。

第二章　城乡集市设置与管理

　　第七条 城乡集市场地，由各地人民政府纳入城镇建设和商业网点规划，本着有利于商品流通、方便群众购销和不影响交通的原则，统筹安排，合理设置。

　　大、中城市人民政府要把建设农副产品市场纳入整个城市建设的总体规划，因地制宜，合理布局，划定场地范围，落实建设经费，完善交易条件，切实加强管理，做到既有利于繁荣农贸市场，又有利于维护交通秩序和市容整洁。

　　城乡集市要有计划地建设一些有棚顶的市场和永久性的