种子业是弱质产业，具有市场及自然等多种风险。种子生产有其特殊性：生产周期长，杂交种子从亲本提纯、繁殖到制种，一船需要4至5年时间；技术条件复杂；对自然气候的反应比大田作物敏感；储存条件要求严格；等等。抓好粮棉油等农作物的生产，必须充分发挥良种的增产作用。各级政府和有关部门对种子工作要引起高度重视，认真研究和解决种子工作存在的困难和问题，切实把种子生产当作农业的基础工作和战略措施抓紧抓好。

　　二、明确发展方向，加快农作物良种“育、繁、推”新体系建设步伐

　　农作物种子工作要坚持品种布局区域化、种子生产专业化、加工机械化、质量标准化，逐步实现以县为单位组织统一供种，辅之以省、地（市）调控的发展方向。各级人民政府要建设好原（良）种场、良种繁殖区、良种加工厂、种子公司，发展集农业、工业、商业、科技、经济于一体的服务型、综合型良种繁育推广新体系。各级种子部门要切实抓好种子生产、收购、加工、统一供种和种子管理工作，加快基础设施建设，尽快实现以县市为单位统一供种。

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