（二）切实加强农民负担监管工作。始终保持减负工作的高压态势，加大专项治理力度，重点查处农民反映强烈的教育、建房、乡村公路、农业用水等方面的“三乱”行为，坚决防止农民负担反弹。对涉负重点案件要公开查处结果。进一步规范农村基础设施建设中的筹资筹劳管理，严格执行村内“一事一议”的议事程序、范围和标准。严格区分加重农民负担与农民自愿投工投劳改善生产生活条件的政策界限，既要加快建设，又要防止违背农民意愿、超出农民承受能力的形式主义。落实农村土地二轮延包政策，探索土地流转机制，培植专业大户，发展适度规模经营。

　　八、立足抗灾生产，确保实现当年规划目标

　　（一）高度重视重大动物疫病防治。秋冬季是重大动物疫病的高发期。各地要全面落实防控措施，加强疫情监测，实施强制免疫，强化饲养管理和检疫监督，完善应急机制，坚决防止重大动物疫病的发生；坚决防止疫情的扩散和蔓延，保障养殖业的持续发展，保障