我省农业人口占全省人口的78.9%。全省乡村劳动力总数1274.53万人，目前全省已有518万农村劳动力转移到非农产业，还有756.53万的劳动力从事农、林、牧、渔业生产，现有农村富余劳动力约有350万人以上，其中大部分是山区、贫困地区的劳动力。在农村人口中受过小学教育的占38.9%，受过初中教育的占31.5%，高中以上教育的仅占13.3%，其中接受农业职业技术系统教育的农村劳动力不到5%。农民科技文化素质偏低不仅直接影响了农业生产效率和农民增收，也严重影响了农村劳动力向非农产业和城镇的转移，制约着农村经济和社会的可持续发展。

　　党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，这对加快农村富余劳动力向非农产业和城镇转移提出了新的更高的要求。加快农村富余劳动力转移就业的关键在于加强农民工培训。近几年来，我省各级政府及有关部门和各类企业积极开展形式多样的农民工培训，取得了明显成效。但当前的农民工培训工作在一些地方仍然存在认识不到位、激励政策不足、培训手段落后、培训